UỶ BAN NHÂN DÂN
XÃ YÊN HÒA
 | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
 |
Số: /BC-UBND
| Yên Hòa, ngày … tháng 11 năm 2023 |
BÁO CÁO
Kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm 2024
![]()
Phần thứ nhất
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2023
I. Đặc điểm tình hìnhThực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2023 trong điều kiện gặp rất nhiều khó khăn: Thời tiết diễn biến không thuận lợi giữa năm nắng nóng kéo dài, cuối năm mưa nhiều, dịch bệnh trên đàn gia sức, gia cầm thường xuyên xuất hiện, tình hình an ninh, kinh tế thế giới diễn biến hết sức phức tạp, khó lường đã làm ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của Nhân dân. Nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện uỷ, UBND huyện, sự giúp đở của các ngành các tổ chức đoàn thể cấp huyện; sự tập trung chỉ đạo của cả hệ thống chính trị từ xã đến tận thôn xóm đã phát huy sức mạnh tổng hợp, tổ chức và động viên Nhân dân đoàn kết, nổ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, tiếp tục giành được những kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, Quốc phòng, an ninh.II. Kết quả đạt được1. Về kinh tế: Tổng giá trị sản xuất ước đạt trên 408,662 tỷ đồng; tăng 43,092 tỷ đồng so với năm 2022; tăng trưởng kinh tế đạt trên 7,5%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 47,12 triệu đồng/người/năm, tăng 5,5 triệu đồng/người/ năm so với năm 2022; các chỉ tiêu đạt và vượt kết hoạch. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tăng cường; phong trào xây dựng nông thôn mới được đẩy mạnh, đời sống của Nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực.a. Trồng trọt: Cây lúa: Tổng diện tích 1.102,1 ha năng suất bình quân là 57,42 tạ/ha; tổng sản lượng 6.328,2 tấn, bằng 113,24% so với cùng kỳ năm 2022, bằng 110,43% so với Kế hoạch cả năm; giá trị ước đạt 47,46 tỷ đồng.Cây lạc tổng diện tích 150,45 ha, giảm 23,25 ha diện tích, năng suất bình quân là 30 tạ/ha, sản lượng đạt 451,35 tấn; bằng 86,61%% so với cùng kỳ năm 2022, bằng 98,33% so với kế hoạch, tổng giá trị ước đạt 11,28 tỷ đồng. Cây khoai lang diện tích 24 ha năng suất 65 tạ/ha, sản lượng 156 tấn, giá trị ước đạt 0,93 tỷ đồng.Cây rau màu các loại: Diện tích gieo trỉa 175ha, trong đó có 8 ha rau màu trồng tập trung tại các HTX rau. Tổng sản lượng ước đạt 1.050 tấn, tổng giá trị ước đạt 4,2 tỷ đồng.b. Chăn nuôi: Năm 2023 tuy khó khăn do giá cả đầu vào trong chăn nuôi ở mức cao nhưng tình hình dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên đàn vật nuôi xuất hiện không nhiều nên chăn nuôi vẫn duy trì ổn định. Tổng đàn trâu, bò: Tổng đàn trâu, bò: 1.478/1.350 con bằng 109,4% so với kế hoạch cả năm và bằng 102 % so với cùng kỳ; Tổng đàn lợn: 5.750/5.300 con bằng 108,4% so với kế hoạch cả năm và bằng 113,8 % so với cùng kỳ; Tổng đàn gia cầm: 286.500/310.000 con bằng 89 % so với kế hoạch cả năm và bằng 98,5 % so với cùng kỳ năm ngoái. Tổng giá trị chăn nuôi ước đạt 74,6 tỷ đồng bằng 106% so với cùng kỳ và bằng 92% so với Kế hoạch.c. Lĩnh vực thủy sản: - Về nuôi trồng thủy hải sản: Diện tích nuôi trồng thủy hải sản trong năm 73,5 ha (nuôi tôm trên cát 49,5 ha và nuôi cá nước ngọt 24 ha), sản lượng ước đạt 352 tấn tổng giá trị về thủy sản ước đạt 32,7 tỷ đồng bằng 95,3% so với cùng kỳ và bằng 74,3% so với kế hoạch cả năm.Trong năm triển khai mới mô hình nuôi tôm thẻ tại cơ sở Đào Xuân Tĩnh với diện tích 3,7 ha.- Do điều kiện thời tiết khá thuận lợi, khai thác thủy hải sản biển và nội địa đạt tổng sản lượng khai là 510 tấn giá trị ước đạt 20,2 tỷ đồng bằng 108 % so với cùng kỳ bằng 113,3% so với kế hoạch.Sản lượng khai thác sò đốt vôi 515 tấn. Giá trị ước đạt 0,65 tỷ đồng.e. Công tác khuyến nông, chuyển giao khoa học công nghệ, xây dựng mô hình sản xuất:- Triển khai có hiệu quả thực hiện Nghị quyết của Đảng các cấp và Đề án tập trung, tích tụ ruộng đất gắn với xây dựng Nông thôn mới của huyện và xã. Tập trung chỉ đạo thực hiện 2 thôn Yên Thành và Yên Qúy hoàn thành để giao đất nhân dân sản xuất vụ Xuân năm 2024.- Đưa các loại giống mới, các tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất lúa theo chính sách phát triển đất trồng lúa với diện tích 124,4 ha bước đầu mang lại thuận lợi, hiệu quả và niềm tin của Nhân dân.- Trong năm 2023 Ban hành 3 Đề án sản xuất, 5 Kế hoạch, 55 văn bản chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực sản xuất Nông nghiệp. Triển khai Kế hoạch về tiêm phòng bệnh cho đàn gia súc gia cầm trong đó vắc xin VDNC trâu bò đạt 60,2%, vắc xin THT Trâu bò đạt 78,6 %, vắc xin LMLM trâu bò đạt 81,4 %, vắc xin THT, Tả lợn đạt 80 %, vắc xin H5N1 gia cầm đạt 68,5% và dại chó đạt 120% so với chỉ tiêu giao.- Tổ chức các đoàn kiểm tra, chất lượng hàng hóa vật tư nông nghiệp, quản lý, kiểm soát giết mổ, ATVS thực phẩm và vệ sinh thú y tại Chợ Cừa và trên địa bàn toàn xã. Đã hoàn thiện hồ sơ qxử lý 2 vụ vi phạm về KSGM tại chợ Cừa.- Phối hợp với Trung tâm Khuyến nông quốc gia tập huấn NTTS và ký biên bản ghi nhớ hợp tác hổ trợ phát triển NTTS trong thời gian tới. Hướng dẫn xây dựng thành công mô hình NTTS đạt tiêu chuẩn VietGap tại ao nuôi Công ty Đại Thành.- Triển khai thực hiện dự án giảm nghèo hổ trợ giống gà, vật tư chăn nuôi cho 40 hộ và giống bò cho 01 hộ nghèo, cận nghèo với tổng mức hổ trợ 237.995.000 đồng, hổ trợ mô hình chính sách phát triển đất trồng lúa với 5 loại giống trên địa bàn 10 thôn với diện tích 178,66 ha, số tiền 235.395.000 đồng. - Hỗ trợ kinh phí mua bã chuột sinh học cho 12 thôn với số lượng 1.722 kg số tiền: 52.514.000 đồng.- Hội Nông dân xã tiếp tục làm tốt công tác dịch vụ phân bón trả chậm với 96 tấn cung ứng đến người nông dân.g. Kết quả thực hiện các cơ chế chính sách:- Thực hiện Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa: Đã triển khai hỗ trợ mô hình chính sách phát triển đất trồng lúa với 5 loại giống trên địa bàn 10 thôn với diện tích 178,66 ha, số tiền 235.395.000 đồng.- Thực hiện Nghị quyết 51/2021 của Hội đồng Nhân dân tỉnh và Ngị quyết số 14 và 17 của HĐND xã:- Về hỗ trợ chính sách chuyển đổi tập trung, tích tụ ruộng đất với diện tích 304,4 ha, số kinh phí hỗ trợ ước tính 1,213 tỷ đồng.- Hướng dẫn xây dựng hồ sơ trình UBND huyện phê duyệt hổ trợ 50 triệu đồng kinh phí hoạt động cho Tổ đồng quản lý nghề cá ven bờ số 11, hổ trợ công tác thú y 24 triệu đồng, hổ trợ giải ngân chương trình giảm cho nông dân với số tiền 237.995.000 đồng.h. Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại dịch vụ, xuất khẩu lao động:Năm 2023 do ảnh hưởng của nền kinh tế thế giới diễn biến phức tạp nhưng các hoạt động sản xuất, kinh doanh cơ bản được duy trì. Toàn xã hiện có 21 Công ty và HTX, 331 hộ kinh doanh, dịch vụ cá thể, tổng giá trị về Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại dịch vụ và xuất khẩu lao động trong năm ước đạt 216,672 tỷ đồng, nhiều ngành nghề, dịch vụ, các mặt hàng như vật tư nông nghiệp, hàng điện tử, điện lạnh, thực phẩm tươi sống, vật liệu xây dựng, lao động xuất khẩu nước ngoài được quan tâm chú trọng nâng cao hiệu quả.2. Văn hóa- xã hội.2.1.Văn hóa thông tin: Tập trung các hoạt động tuyên truyền chào mừng các ngày lễ kỷ niệm trong năm 2023. Thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; Củng như Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Ngay từ đầu năm UBND xã đã triển khai thực hiện đến các thôn việc đăng ký xây dựng các danh hiệu văn hóa năm 2023 cho các đơn vị theo nghị định 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính Phủ; Quan tâm các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao củng như các hoạt động lễ hội gắn với các ngày lễ kỷ niệm lớn diễn ra trong năm. Nâng cao chất lượng thôn Văn hóa; gia đình văn hóa, gia đình văn hóa thể thao qua từng năm. Theo kết quả đánh giá xếp loại cuối năm 2023: Gia đình văn hóa đạt 2.439/2.584 hộ, đạt tỷ lệ 94.39%; Gia đình văn hóa thể thao 1.446/2.584 hộ, tỷ lệ 55.96%; 15/15 thôn giữ vững danh hiệu thôn văn hóa. Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao; tạo sân chơi lành mạnh, không khí vui tươi trong các dịp lễ, tết. Thành lập đội tuyển bóng chuyền Nữ tập luyện và tham gia giải bóng chuyền Nữ huyện Cẩm Xuyên năm 2023 tại khu du lịch Thiên Cầm; hội Nông dân xã thành lập đội tuyển tập luyện và thi đấu giải bóng chuyền Nam chào mừng đại hội Nông dân huyện Cẩm Xuyên nhiệm kỳ 2023 – 2028, Đoàn xã tham mưu tổ chức thành công giải bóng đá thiếu niên hè năm 2023, hội người cao tuổi tổ chức giải bóng chuyền hơi người cao tuổi nhân ngày thành lập hội. Tham mưu, xây dựng kế hoạch tổ chức thành công giải bóng chuyền Nam mừng Đảng, mừng Xuân.Thông tin tuyên truyền: Công tác thông tin tuyên truyền được quan tâm, duy trì thời lượng phát sóng. Số tin, bài đã phát 750 tin, bài gồm: Tổ chức tuyên truyền chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc, các hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Quý Mão. Củng như tuyên truyền các hoạt động về kỷ niệm các sự kiện quan trọng, các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước, công tác phòng chống dịch bệnh, công tác phòng chống cháy nổ, cháy rừng, công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, chăm sóc sức khỏe sinh sản….vv. Trong năm 2023 đã làm mới các cụm bảng tin, tranh cổ động, khẩu hiệu vượt đường tuyên truyền các ngày lễ, và trang trí tuyên truyền mừng Đảng, mừng Xuân Quý Mão, ngày giải phóng miền nam thống nhất đất nước 30/4, khai trương mùa du lịch biển Thiên Cầm, ngày sinh chủ tịch Hồ Chí Minh, tổ chức hỗ trợ người dân chuyển đổi số tại khu trung tâm hành chính và các tuyến đường trục chính xã. Công tác treo băng cờ, khẩu hiệu từ xã đến các thôn và nhân dân được quan tâm, diễn ra sôi nổi.Lĩnh vực công nghệ thông tin: Ngay từ đầu năm đã ban hành kế hoạch về phát triển chuyển chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng, kế hoạch về tuyên truyề cải cách hành chính năm 2023. Tuyên truyền và tổ chức thành công chương trình hỗ trợ người dân chuyển đổi đổi số năm 2023 trên địa bàn xã.Hướng dẫn các thôn rà soát, bổ sung Hương ước, quy ước, tổ chức thẩm định và trình chủ tịch UBND xã Phê duyệt quyết định hương ước cho 15 thôn.2.2. Sự nghiệp Giáo dục đào tạo: Năm học 2022 - 2023 được các cấp, các ngành quan tâm, đặc biệt là 3 nhà trường đã bám sát kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả vào tình hình cụ thể của địa phương, của trường đảm bảo chất lượng giảng dạy và học tập. Kết quả năm học 2022 - 2023 tỷ lệ học sinh lên lớp Trường tiểu học đạt 99.4%, Trường THCS đạt 100%, Trường Mầm Non tổ chức ăn bán trú với tỷ lệ đạt 100%, hạ tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng xuống dưới 2,1%, cả 3 trường giữ vững trường chuẩn quốc gia mức độ 1 và kiểm định chất lượng mức độ 2. Có 9 em đạt học sinh giỏi tỉnh, 111 em đạt học sinh giỏi huyện, 72 em đạt học sinh giỏi toàn diện, 362 em đạt học sinh xuất sắc, 102 em đạt học sinh tiên tiến, 450 em được nhận phần thưởng, lớp 9 tốt nghiệp đạt 100%, đậu THPT 86 %, 12 giáo viên đạt danh hiệu giáo viên giỏi huyện, 6 giáo viên đạt danh hiệu CSTĐCCS, 64 giáo viên đạt danh hiệu LĐTT, 9 giáo viên được UBND huyện tặng giấy khen, Trường Mần Non đạt danh hiệu lao động tiên tiến cấp huyện. Trường THCS được Bộ GD&ĐT tặng Bằng khen, Trường Mần Non đạt danh hiệu LĐTT, Trường Tiểu học đạt xuất sắc cấp tĩnh, nhà trường Đạt chuẩn Quốc gia mức độ 2. Đầu tư nâng cấp, tu bổ cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị 3 ngành học được quan tâm thực hiện, cơ bản đáp ứng yêu cầu dạy và học trong tình hình mới. Tổng kinh phí đầu tư tại 3 nhà trường gần 5,2 tỷ đồng. Công tác khuyến học, khuyến tài ngày càng được quan tâm; các dòng họ, các gia đình đạt thành tích xuất sắc trong công tác khuyến học, khuyến tài được biểu dương, khen thưởng kịp thời. Hội khuyến học xã đã kêu gọi vận động được 39.500.000 đồng trao thưởng cho các em học sinh nghèo vượt khó 8 suất trị giá 1.600.000 đồng; tặng thưởng các em đổ vào các Trường Đại hoc, Cao đẳng, các em đạt học sinh giỏi Quốc gia, giỏi Tĩnh 40 suất trị giá 8.850.000 đồng; các chi hội khuyến học thôn đã đã vận động được 92.170.000 đồng và tổ chức trao thưởng cho các em có thành tích học tập tốt và các em có hoàn cảnh khó khăn vươn lên học giỏi với 1.076 suất quà trị giá 62.250.000 đồng; các dòng họ vận động được 101.150.000 đồng đã trao 346 suất quà trị giá 48.400.000 đồng.2.3. Sự nghiệp Y tế:Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân, đã khám và điều trị cho 3921 lượt bệnh nhân (trong đó điều trị nội trú 64 bệnh nhân, điều trị ngoại trú 738 bệnh nhân, chuyển tuyến 58 bệnh nhân; khám đông y 995; khám cấp thuốc bảo hiểm y tế 2066 lượt bệnh nhân an toàn tuyệt đối.Công tác phòng chống dịch bệnh: Thực hiện 41 đợt tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh xã, loa truyền thanh thôn, qua mạng xã hội, pano, áp phích băng rôn, đội tuyên truyền, thông tin truyền thông 70 lượt...vv. Số trẻ tiêm viêm gan B là 135 cháu, tiêm chủng đầy đủ là 83 cháu, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm Y tế đạt 95,8%.Công tác DS-KHHGĐ: Đã thực hiện tốt công tác dân số - KHHGĐ cho nhân dân, tổ chức truyền thông qua hệ thống truyền thanh và các cuộc họp hội Phụ nữ về các biện pháp tránh thai cho các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh sản. Số trẻ sinh trong năm 2023 có 135 cháu, số người chết 53 người. Số cặp vợ chồng đặt vòng tránh thai trong năm là 33 cặp.Chương trình vệ sinh an toàn thực phẩm được chú trọng, quản lý 55 hộ sản xuất kinh doanh, trong đó có 21 hộ sản xuất kinh doanh có quy mô lớn. 2.4. Công tác chính sách lao động, TBXH:Công tác Người có công:Thực hiện đúng, đầy đủ, kịp thời các chính sách trợ cấp thường xuyên, trợ cấp một lần cho đối tượng người có công và thân nhân người có công. Toàn xã hiện có 311 đối tượng thương binh, bệnh binh, nạn nhân chất độc hóa học, thân nhân liệt sỹ đang hưởng chế độ trợ cấp thường xuyên với số tiền chi trả hàng tháng hơn 611 triệu đồng/tháng.Tặng 919 suất quà, trị giá gần 312 triệu đồng cho đối tượng thương bệnh binh và các gia đình chính sách nhân dịp tết nguyên đán và ngày thương binh liệt sĩ, các thôn tổ chức tốt lễ kỷ niệm 76 năm ngày TBLS. Quan tâm, chăm lo, động viên, thăm hỏi các gia đình chính sách có hoàn cảnh khó khăn, thực hiện tốt các chế độ, chính sách liên quan đến chế độ người có công kịp thời, đúng đối tượng.Công tác Bảo trợ xã hội:Thực hiện rà soát tăng, giảm và thụ lý hồ sơ cho các đối tượng Bảo trợ Xã hội đúng, đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách, đúng theo quy định của nhà nước. Trên địa bàn toàn xã hiện có 461 đối tượng bảo trợ xã hội hưởng trợ cấp theo nghị định 136 với số tiền chi trả hàng tháng hơn 232 triệu đồng. Công tác chi trả tiền trờ cấp BTXH hàng tháng và trợ cấp mai tháng phí cho đối tượng BTXH do cơ quan Bưu điện huyện Cẩm Xuyên chi trả đầy đủ, kịp thời, đúng quy định.Trong năm 2023 thực hiện tăng mới 12 bộ hồ sơ người đủ 80 tuổi, 15 bộ hồ sơ cho người khuyết tật và điều chỉnh mức hưởng cho 07 đối tượng người khuyết tật theo quy định. Nhân dịp tết Nguyên đán tặng 52 suất quà trị giá 15,6 triệu đồng cho các đối tượng Bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.Công tác xóa đói giảm nghèo: Số hộ nghèo, cận nghèo cuối năm 2022 toàn xã hiện có 136 hộ nghèo tỷ lệ 5,20%, 141 hộ cận nghèo tỷ lệ 5,39% được quan tâm ưu đãi, được cấp phát thẻ Bảo hiểm y tế, được hỗ trợ vay vốn sản xuất, hỗ trợ mô hình sinh kế nuôi gà,hỗ trợ nhà ở, hỗ trợ đào tạo nghề cho 54 lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo miễm giảm học phi cho con em thuộc hộ gia đình nghèo và cận nghèo, thăm hỏi và tặng quà trong dịp tết nguyên đán…Cuối năm 2023 số hộ nghèo của xã còn 106 hộ tỷ lệ 3.92%, 105 hộ cận nghèo tỷ lệ 3,89%.Cấp phát thẻ Bảo hiểm y tế: Công tác cấp mới, gia hạn, rà soát sai lệch thẻ bảo hiểm y tế cho người có công, bảo trợ xã hội, người nghèo, cận nghèo, hộ có mức thu nhập trung bình kịp thời, đúng đối tượng.Công tác đào tạo nghề, tư vấn việc làm tiếp tục được chú trọng, góp phần đảm bảo kiến thức khoa học kỷ thuật trong sản xuất, kinh doanh, gắn liền với công tác xây dựng nông thôn mới; Thường xuyên làm tốt công tác tranh thủ các nguồn vốn vay của các Ngân hàng, đặc biệt là nguồn vốn vay của Ngân hàng chính sách, giải quyết việc làm và tạo điều kiện nguồn vốn cho việc phát triển kinh tế xã hội.UBND xã Yên Hòa phối hợp với trường Cao Đẳng Kỹ thuật Việt Đức Hà Tĩnh mở 2 lớp đào tạo nghề ngắn hạn (1 lớp điện dân dụng, 1 lớp kỹ năng bán hàng) 54 cho lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hoàn thành khóa học cuối tháng 9 năm 2023. Phối hợp với Trung tâm hỗ trợ nông dân tỉnh đang mở 1 lớp kỹ thuật chăn nuôi gà cho 32 lao động trên địa bàn xã.Lao động, việc làm và dạy nghề: Công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em ngày càng được quan tâm, hiện có 804 người tham gia chương trình xuất khẩu lao động tạo được nguồn thu nhập lớn cho gia đình.Hiện có 1837 trẻ em được quan tâm, chăm sóc ( trong đó có 76 trẻ mồ côi bố hoặc mẹ, 2 trẻ em khuyết tật đặc biệt nặng, 15 trẻ khuyết tật nặng, có 2 em mồ côi hiện đang được Ban chỉ huy quân sự huyện và hội phụ nữ huyện nhận trợ cấp đỡ đầu hàng tháng ). Ngày quốc tế thiếu nhi 1/6 và ngày tết trung thu UBND xã phối hợp với cấp ủy các thôn tổ chức các điểm vui chơi và tặng quà cho các cháu thiếu nhi.3. Quốc phòng - An ninh.3.1. Quốc phòng:Thực hiện nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng - Quân sự địa phương của BCH Đảng ủy. BCH Quân sự đã chủ động thực hiện tốt các nhiệm vụ như: Tổ chức giao quân đợt 1 năm 2023 có 10 công dân, trong đó 08 công dân tham gia NVQS, 02 công dân tham gia nghĩa vụ công an nhân dân; tổ chức đăng ký độ tuổi Sẵn sàng nhập ngũ, phúc tra Quân nhân dự bị phương tiện kỷ thuật đầu năm đúng thời gian quy định. Tổ chức huấn luyện Dân quân năm thứ nhất tại cụm đủ quân số an toàn người và vũ khí trang bị, qua hội thao đạt giãi nhì cụm; động viên, đôn đốc lực lượng dự bị động viên tham gia huấn luyện diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh đủ số lượng, chỉ tiêu giao; tham gia phục vụ diễn tập trong khu vực phòng thủ cấp huyện, đảm bảo yêu cầu đề ra được UBND huyện tặng giấy khen cho 02 tập thể và 03 cá nhân.Triển khai thực hiện các chế độ chính sách đến nay cơ bản đả hoàn thành các chế độ chính sách kịp thời không có hồ sơ tồn đọng tại xã, tổ chức 3 lớp cập nhật kiến thức QPAN cho đối tượng 4 trong đó có một lớp là chủ các tàu thuyền và một lớp tộc trưởng các dòng họ. Khảo sát công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, tham mưu cho hội đồng NVQS họp xét chuẩn bị cho công tác khám tuyển giao quân năm 2023 đảm bảo công bằng đúng luật; làm tốt công tác phòng chống bão lụt, phòng chống cháy nổ trên địa bàn.Phối hợp chặt chẽ với công an, đồn Biên phòng Thiên Cầm tổ chức tuần tra ngăn chặn các hiện tượng khai thác trái phép tài nguyên cát, tràm, nạn săn bắt chim trời trên địa bàn bảo vệ an toàn, các ngày lễ và dịp tết.3.2. An ninh: Trong năm BCA xã đã tập trung, chủ động nắm chắc tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã cơ bản ổn định không có các vụ việc phức tạp xẩy ra; thường xuyên phối hợp với Cán bộ Đồn Biên phòng Thiên Cầm, BCH Quân sự, UBMTTQ và các đoàn thể phát động phong trào củng cố và duy trì tổ liên gia đảm bảo ANTT, phát huy và cũng cố mô hình “ Giáo xứ, giáo họ an toàn về an ninh trật tự” tại giáo xứ Mỹ Hòa, tổ chức tuyên truyền 16 buổi về công tác ANTT, ATGT và công tác PCCC tại các thôn.Chủ động xây dựng kế hoạch về triển khai các nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm và đảm bảo ANTT. Kết quả kiểm tra và xử lý 01 vụ vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm; 01 vụ 01 đối tượng sữ dụng pháo trái phép; 02 vụ 02 đối tượng khai thác lâm sản trái phép; 01 vụ 7 đối tượng đánh bạc trái phép; gọi hỏi răn đe 4 đối tượng thuộc diện quản lý trên địa bàn; 1 đối tượng chấp hành án tù treo, 01 đối tượng hoãn thi hành án. Thực hiện tốt công tác xây dựng cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư; tiếp nhậ, giải quyết 680 hồ sơ đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú, tạm vắng trên địa bàn. Thông qua công tác phối hợp chỉ đạo 15/15 thôn đều thành lập tổ hòa giải ở thôn xóm, góp phần vào công tác tố giác tội phạm đảm bảo an ninh tật tự, ATGT trên địa bàn.4. Tài nguyên Môi trường.Lĩnh vực đất đai: Kiểm tra thực địa và xử lý 15 bộ hồ sơ cấp đổi GCNQSD đất, 58 bộ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận QSD đất, 02 hồ sơ cấp lại GCN QSD đất, 214 bộ hồ sơ công nhận lại đất ở có nguồn gốc sử dụng trước 18/12/1980 (trong đó có 05 bộ không được công nhận lại), 01 bộ hồ sơ thu hồi GCN QSD đất, hoàn thành 15 bộ hồ sơ giao đất không thông qua đấu giá trình UBND huyện phê duyệt. Phối hợp với Công chức Tư pháp hộ tịch giải quyết đơn thư liên quan đến đất đai. Phối hợp với văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Cẩm Xuyên - Hà Tĩnh tiến hành kiểm tra, đo đạc thửa đất liên quan đến việc cấp GCN QSD đất, cấp đổi, tách thửa, chuyển nhượng, tặng cho của các hộ dân có nhu cầu trên địa bàn; tiến hành đăng ký biến động thay đổi địa chỉ thửa đất, địa chỉ thường trú và số tờ bản đồ cho 1167 hộ dân. Thực hiện cắm mốc phân lô các thửa đất phục vụ đấu giá đất và bàn giao đất cho nhân dân làm nhà ở; phối hợp với công chức địa chính xây dựng tiến hành kiểm tra việc thi công xây dựng công trình của cá nhân và tổ chức sử dụng đất trên địa bàn. Về môi trường:Phối hợp phòng Tài nguyên môi trường huyện rà soát lại các quy hoạch, giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng các vùng quy hoạch đấu giá đất, cấp đất để tiếp tục tổ chức đấu giá đất, cấp đất đồng thời tiếp tục lập quy hoạch đấu giá một số khu vực.Thường xuyên theo dõi, nhắc nhỡ và cùng với cơ quan chức năng kiểm tra, đánh giá việc xử lý nước thải của các hộ nuôi trồng thủy sản, các hộ chăn nuôi trang trại, chăn nuôi nông hộ trước khi thải ra môi trường, kiểm tra, theo dỏi các khu vực người dân hay vứt rác như Cầu Thầy Diền đường QL 15b, đường 20/7 khu vực Trường Mần Non . Theo dỏi nhắc nhở HTX Môi trường duy trì hoạt động thường xuyên, hàng tháng tổ chức thu gom rác thải kịp thời, không để rác tồn đọng ở các thôn xóm.5. Tài chính-Tín dụng.5.1.Tài chính: Tổng thu ngân sách thực hiện 11 tháng đầu năm 2023: 16.205.035.000 đồng đạt 138,5% so với kế hoạch trong đó thu ngân sách trên địa bàn: 7.604.812.000 đồng đạt 134,9% so với kế hoạch. Trong 11 tháng đầu năm các khoản thu cơ bản đạt và vượt kế hoạch như thu cấp quyền sử dụng đất đạt 140% ; thu khác ngân sách đạt 115,5%, thu lệ phí trước bạ đạt 98%.. bên cạnh một số khoản thu đạt còn thấp như: tiền thuê đất, mặt nước đạt 46%, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 9% so với KH. Tổng chi ngân sách 11 tháng đầu năm 2023: 10.700.692.000 đồng đạt 90,9% so với kế hoạch trong đó: Chi đầu tư phát triển: 3.391.653.000 đồng đạt 67,8%; chi thường xuyên: 7.309.039.000 đồng đạt 107,8% so với kế hoạch. Chi ngân sách cơ bản đảm bảo theo dự toán phân bổ, đảm bảo chế độ lương, phụ cấp, trợ cấp theo quy định, đáp ứng kinh phí hoạt động thường xuyên5.2. Tín dụng: Tổng nguồn vốn dư nợ cho vay của Chi nhánh ngân hàng và 2 Quỷ tín dụng nhân dân để phát triển kinh tế và xuất khẩu lao động là 337,2 tỷ đồng. Trong đó Quỹ tín dụng nhân dân 207 tỷ đồng (QTDND Cẩm Hòa 104 tỷ đồng, QTDND Cẩm Yên 103 tỷ đồng), Ngân hàng Nông nghiệp 102 tỷ đồng, Ngân hàng Chính sách 28,2 tỷ đồng. Các nguồn vốn vay cơ bản sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả và mang lại thu nhập cho Nhân dân.6. Tư pháp - Hộ tịch, cải cách hành chính. Công tác xây dựng, kiểm tra, ban hành văn bản: Thực hiện công tác thẩm tra góp ý các văn bản của HĐND – UBND xã ban hành, các Quyết định, quy chế, đề án, nghị quyết ban hành đảm bảo nội dung và thể thức theo quy định. Công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở và xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật: Năm 2023 hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật đã được triển khai đồng bộ từ ban hành Kế hoạch và tổ chức thực hiện, đã tổ chức được 3 cuộc tuyên truyền pháp luật với hơn 1.278 người tham gia, tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh và cổng thông tin điện tử xã 80 lượt bài, đã phối hợp Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh triển khai tuyên truyền Luật trợ giúp pháp lý và Luật đất đai, cấp phát tờ rơi miễn phí cho nhân dân trên địa bàn; biên tập, cấp phát tờ gấp truyền truyền pháp luật về Luật phòng chống tham nhũng; Luật khiếu nại tố cáo, hòa giải cơ sở, trợ giúp pháp lý, Luật hôn nhân gia đình và pháp luật bảo vệ trẻ em; quán triệt và triển khai Quyết định 25/2021/QĐ-TTg; Thông tư 09/2021/TT-BTP về xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tới toàn thể cán bộ công chức cấp xã.Công tác hành chính tư pháp: đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch số hóa, cập nhật dữ liệu hộ tịch từ các sổ hộ tịch giai đoạn 3 và 4 đảm bảo kết thúc vào cuối năm 2023; đã phát sinh hồ sơ việc thực hiện chứng thực bản sao điện tử từ bản chính theo quy định của Nghị định 45/2020/NĐ-CP, cập nhập hồ sơ dịch vụ công trực tuyến, thực hiện đăng ký hộ năm 2023 đã tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực hành chính tư pháp, trong đó:Đăng ký khai sinh 223 trường hợp trong đó đăng ký lại: 57 trường hợp, đăng ký mới 166 trường hợp, trong đó nữ: 79, năm 87, đăng ký kết hôn 77 cặp vợ chồng, xác nhận tình trạng hôn nhân: 170 trường hợp, Đăng ký khai tử: 95 trong đó đăng ký lại 35 công dân, đăng ký mới: 59 công dân, cấp bản sao trích lục hộ tịch 764 số). Chứng thực bản sao từ bản chính 2394 lượt người, chứng thực hợp đồng giao dịch 358 số, chứng thực chữ ký 147 trường hợp); tiếp nhận hồ sơ liên thông bảo hiểm cho trẻ em mới khai sinh 166 trường hợp.Công tác tiếp công dân giải quyết khiếu nại, tố cáo: Không có đơn thư khiếu nại, tố cáo; có 6 đơn kiến nghị và phản ánh về tranh chấp đất đai, trong đó có 1 đơn tự thương lượng, tổ chức hòa giải 03 đơn (trong đó hoàn thành 01 đơn, 2 đơn không thành, 01 đơn phản ánh và 1 đơn đang giải quyết.Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, chấp hành nghiêm Quyết định số 52 của UBND tỉnh, kịp thời khắc phục tồn tại sau kiểm tra của UBND huyện, sắp xếp bố trí cán bộ từng bước nâng cao hiệu quả, thái độ phục vụ nhân dân.7. Chương trình xây dựng Nông thôn mới.Thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy về lãnh đạo, chỉ đạo xã Yên Hòa phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn mới sau sát nhập; Đảng ủy xã đã ban hành Quyết định 81-QĐ/ĐU về việc kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); Ủy ban nhân dân xã ban hành quyết định kiện toàn Ban chỉ đạo khu dân cư mẫu 15 thôn. Thành lập các tổ công tác, tổ chức kiểm tra, đánh giá, khảo sát hiện trạng, phê duyệt phương án và dự toán khu dân cư Đông Hòa, Quý Hòa. Ủy ban mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội đều xây dựng kế hoạch hành động thực hiện; đã tổ chức cho các đoàn thể, nhân dân trong toàn xã ký cam kết thi đua về thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, vận động hội viên, đoàn viên đi đầu trong việc thực hiện đã đạt được nhiều kết quả tích cực như: 15/15 thôn thường xuyên ra quân dọn vệ sinh khuôn viên nhà văn hóa, thu gom rác thải, cắt tỉa hàng rào xanh, vệ sinh môi trường các tuyến trục xã, tổ chức ký cam kết và phát động phong trào xây dựng NTM năm 2023; nâng cấp hệ khuôn viên, hàng rào quanh trường tiểu học, sân trường THCS. Chỉnh trang 480 vườn hộ; trồng bổ sung 10km hàng rào xanh (chuỗi ngọc, mật gấu, philao….); cắt tỉa, chăm sóc 20km hàng rào xanh; bổ sung dụng cụ khu vui chơi và giải trí người già, trẻ em thôn Bắc Hòa, Phú Hòa, Minh Hòa, Yên Mỹ..3 thôn thực hiện xây hố xử lý rác thải theo nghị quyết 83 (Minh Hòa, Đông Hòa, Yên Quý). 15/15 thôn củng cố, nâng cấp nhà văn hóa thôn và khu thể thao thôn: Mua sắm tivi, thay lại hệ thống bảng biển, mua sắm ghế hội trường thôn; nâng cấp mặt bằng sân thể thao thôn, bổ sung các dụng cụ thể thao và vui chơi giải trí tại nhà văn hóa thôn vv…Nâng cấp, củng cố 20/20 tiêu chí NTM theo bộ tiêu chí mới tại QĐ 35/2022/QĐ-UBND ngày 09/12/2022; các tiêu chí đã cơ bản được các sở, ngành cấp tỉnh thẩm định và đạt chuẩn sau sáp nhập. Khu dân cư mẫu (Củng cố, nâng cấp theo bộ tiêu chí mới tại QĐ số 39/2022/QĐ-UBND ngày 09/12/2022), đã có 5/15 thôn đạt chuẩn ( đạt 33,3%) gồm Yên Mỹ, Minh Hòa, Đại Hòa, Yên Giang, Yên Quý; 10/15 thôn còn lại các tiêu chí đều đạt trên 80% yêu cầu.Xây dựng hồ sơ, tổ chức tiếp nhận cung ứng xi măng cho đơn vị thôn làm đường giao thông nông thôn theo cơ chế hỗ trợ xi măng năm 2023 của tỉnh và chính sách hỗ trợ xi măng của xã trong năm toàn xã làm mới được 2,1km đường bê tông xi măng, toàn xã nạo vét 34km kênh mương nội đồng tưới, tiêu phục vụ sản xuất; đổ 3700m đất, đá xô bồ nâng cấp mặt đường, lề đường. Phối hợp Tài nguyên môi trường rà soát lại các quy hoạch, giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng các vùng quy hoạch đấu giá đất, cấp đất để tiếp tục tổ chức đấu giá đất, cấp đất đồng thời tiếp tục lập quy hoạch đấu giá một số khu vực. Tham gia quản lý giám sát các công trình xây dựng triển khai trên địa bàn do xã làm chủ đầu tư: đến nay đã nghiệm thu đưa vào sử dụng sân trường trung học cơ sở, hàng rào sân bóng trưởng tiểu học. Các công trình còn lại đến thời điểm hiện tại đã hoàn thành 90% khối lương công việc ( do chịu tác động của thời tiết mưa nhiều vào những tháng cuối năm nên một số công trình chậm tiến độ so với kế hoạch)Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở, xử lý trật tự xây dựng trên địa bàn, hoàn thành hồ sơ thanh quyết toán đường, rảnh thoát nước, kênh mương nội đồng theo cơ chế hỗ trợ xi măng năm 2023 của tỉnh và chính sách hỗ tợ xi măng của xã.III. Những tồn tại, hạn chế.1. Sản xuất nông nghiệp phần lớn đang phụ thuộc vào điều kiện thời tiết, tình hình sâu bệnh dịch bệnh mới phát sinh nhiều. Giá cả đầu vào các mặt hàng phục vụ sản xuất nông nghiệp đang ở mức cao, trong khi đó giá cả đầu ra không ổn định, nên một số hộ gia đình đã bỏ hoang một số diện tích đất sản xuất lạc, cải tạo đất chuẩn bị cho việc sản xuất chưa được bà con quan tâm đúng mức, tập quán gieo lượng giống nhiều nên mật độ cây trên đơn vị diện tích quá dày, vẫn còn tình trạng người sản xuất gieo không tuân thủ lịch thời vụ. Tư tưởng của một số bộ phận người dân còn nặng với phương thức canh tác truyền thống, chưa mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng các tiến bộ KHKT vào sản xuất, chưa hình thành tổ THT, HTX liên kết với các doanh nghiệp để sản xuất mang tính đột phá.2. Công tác phát triển kinh tế cũng gặp không ít khó khăn do ảnh hưởng của nền kinh tế thế giới đã tác động không nhỏ đến chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và các ngành nghề khác. Đặc biệt là Dự án nuôi tôm khá lớn của tập đoàn D&N Group đã dừng hoạt động khiến sản lượng NTTS giảm khá mạnh. Các mô hình kinh tế đang khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn vay đầu tư, một số chưa tìm ra hướng phát triển mang tính bền vững và đột phá. Công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản gần bờ chưa được quan tâm đúng mức. 3. Công tác quản lý môi trường trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản vẫn còn hạn chế, chậm khắc phục, sử dụng thuốc trừ sâu, trừ cỏ một cách tùy tiện, không rỏ nguồn gốc, xuất xứ chưa được quản lý; nuôi trồng thủy sản chưa xữ lý đúng quy trình khi xả nước nuôi trồng ra môi trường. Tổng đàn đàn gia cầm đã giảm so với cùng kỳ và không đạt chỉ tiêu kế hoạch cả năm.4. Một số công trình đầu tư công chậm tiến độ, cung ứng xi măng cho các đơn vị thôn xóm chậm do khối lượng phân bổ của tỉnh huyện thấp, chính sách của xã ban hành chậm, một số đơn vị thôn xóm điều chỉnh kế hoạch so với đăng ký ban đầu hoặc đăng ký sau thời gian nên bị động trong kế hoạch cung ứng.5. Một số đơn thư chưa được giải quyết dứt điểm, tình trạng cơi nới, lấn chiếm, tranh chấp đất đai vẫn xảy ra ở một số thôn. Vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản còn yếu, chậm khắc phục. Việc công nhận diện tích thửa đất có nguồn gốc trước 18/12/1980 cho các hộ dân còn chậm.6. Công tác thông tin truyền thông còn hạn chế như nội dung tin bài còn thiếu thông tin, chưa có các tin bài cập nhật các gương điển hình, mô hình trong sản xuất, kinh doanh, trong xây dựng nông thôn mới để kịp thời biểu dương và định hướng nhân rộng; các cụm loa, các trang thiết bị hư hỏng chưa được sửa chửa kịp thời. 7. Công tác giáo dục, y tế đã được chú trọng, ưu tiên đầu tư, tuy nhiên do nguồn ngân sách khó khăn nên quá trình đầu tư chưa mang tính đồng bộ, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ giảng dạy còn nhiều bất cập, đặc biệt cơ sở vật chất Trường Mầm non và Trạm y tế xã xuống cấp chưa đáp ứng việc học tập, phục vụ khám chữa bệnh cho nhân dân. 8. Công tác quản lý LLDQ Lực lượng Dự bị động viên chưa chặt chẽ, còn bị động trong thực hiện một số nhiệm vụ, hoạt động của cán bộ dân quân chưa được đồng bộ, chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm của mình.Tình trạng sữ dụng máy xung điện đánh bắt thủy sản, trộm cát, trộm lá tràm trái phép, thu mua lá tràm và chiết xuất tinh dầu tràm trái phép, một số đối tượng đã được mời, gọi nhắc nhở những vẫn còn tái phạm.9. Công tác cải cách hành chính, công tác tiếp nhận giải quyết hồ sơ, trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông chưa mang tính hệ thống, còn chậm, việc hướng dẫn, giải thích cho nhân dân còn thiếu cụ thể để nhân dân phải đi lại nhiều lần.10. Xây dựng NTM đã có nhiều chuyển biến trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhưng cũng có các hạng mục chưa hoàn thành theo kế như chỉ đạo xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu thôn Đông Hòa, thôn Qúy Hòa do thời tiết bất thuận nên việc chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM kết quả đạt được còn chậm và thấp so với kế hoạch đã đề ra.IV. Nguyên nhânNhững hạn chế, tồn tại nêu trên có nhiều nguyên nhân, bên cạnh những ảnh hưởng, tác động của các yếu tố khách quan như: Thời tiết diễn biến phức tạp, nắng nóng kéo dài những tháng giữa năm, cuối năm mưa nhiều; sâu bệnh, dịch bệnh diễn biến phức tạp nhất là trong nuôi trồng thủy sản, giá vật tư đầu vào (giống, phân bón) tăng cao ảnh hưởng đến khả năng đầu tư thâm canh của người dân, giá sản phẩm chăn nuôi diễn biến thất thường v.v... Song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Đó là công tác chỉ đạo điều hành của UBND xã chưa có tính kế hoạch cao, trong triển khai thực hiện nhiệm vụ còn thiếu quyết liệt, kiểm tra đánh giá nhiệm vụ chưa kịp thời, kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm; phê bình, khen thưởng thiếu kịp thời. Trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ của một số cán bộ, công chức chưa cao. Công tác tuyên truyền còn thiếu thường xuyên, thiếu chiều sâu dẫn đến người dân còn thiếu thông tin và nhận thức chưa đầy đủ do đó quá trình triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn dẫn đến hiệu quả trên một lĩnh vực chưa đạt yêu cầu.Phần thứ haiKẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2024Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2024 sẽ có nhiều thuận lợi như hội nhập quốc tế, xu thế chuyển đổi số, kinh tế số phát triển mạnh mẽ, đề Án 06 tiếp tục được chỉ đạo thực hiện, các cơ chế, chính sách về nông nghiệp, nông dân và nông thôn được Đảng và Nhà nước tiếp tục quan tâm.. Nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức bên cạnh những tác động củabiến đổi khí hậu ngày càng rõ nét, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường, tình an ninh, kinh tế thế giới không ổn sẻ tiếp tục ảnh hưởng lớn sản xuất, đời sống dân sinh. Trước bối cảnh trên, yêu cầu các ngành, các tổ chức, đoàn thể từ xã đến thôn xóm tập trung cao chỉ đạo, điều hành thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:I. MỤC TIÊU1. Mục tiêu tổng quát: Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, thúc đẩy phát triển Tiểu thủ công nghiệp,thương mại, dịch vụ; đẩy mạnh tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, trọng tâm là phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho nhân dân; khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế của địa phương; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế; bảo đảm an sinh xã hội; tăng cường hiệu quả quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tập trung chỉ đạo quyết liệt trong xây dựng nông thôn mới. - Mục tiêu cụ thể
a. Về trồng trọt: - Lúa: Diện tích 1.102.1 ha, năng suất 53 tạ/ha, sản lượng 5.841,1tấn- Lạc: Diện tích 151 ha, năng suất 27 tạ/ha, sản lượng 407,7 tấn.- Khoai lang: Diện tích 25ha, năng suất 65 tạ/ha, sản lượng đạt 162,5tấn.- Vừng: Diện tích 8 ha, năng suất 8 tạ/ha, sản lượng đạt 6,4 tấn.- Rau màu các loại: Diện tích 175 ha, năng suất 85 tạ/ha, sản lượng đạt 148,75 tấn.- Đậu: 14ha, năng suất 9,0 tạ/ha, sản lượng 12,6 tấn.Tiếp tục triển khai mô hình Tập trung, tích tụ, chuyển đổi đất nông nghiệp lần 3 trên địa bàn 2 thôn Yên Quý, Yên Thành.- Triển khai mô hình sản xuất lúa hữu cơ sử dụng mạ khay, mạ cấy trên địa bàn 2 thôn Yên Giang, Yên Mỹ với diện tích 44,5hab) Lĩnh vực chăn nuôi:Chăn nuôi phát triển tổng đàn đảm bảo số lượng, chất lượng. Đặc biệt không khuyến khích tái đàn lợn ồ ạt, không đảm bảo mật độ tối đa và vệ sinh môi trường trong khu dân cư. Mục tiêu nâng tổng giá trị chăn nuôi là 75 tỷ đồng. Trong đó:- Lợn: Tổng đàn 5.800con.- Trâu, Bò: Tổng đàn 1.550con.- Gia cầm:Tổng đàn 290.000 con.c). Lĩnh vực thủy sản: Mục tiêu nâng tổng giá trị thủy sản là 50 tỷ đồng. Đặc biệt tập trung chỉ đạo nâng cao năng suất trong lĩnh vực NTTS. Cụ thể- Tổng diện tích nuôi trồng 80 ha, gồm: Nuôi nước ngọt là 25 ha, nuôi tôm trên cát đạt là 65 ha. Mục tiêu sản lượng đạt 380 tấn.- Khai thác hải sản: Sản lượng hải sản đạt 510 tấn.- Sản lượng đốt vôi sò đạt 515 tấn.- Tổ chức tiếp nhận cung ứng xi măng cho các đơn vị thôn xóm làm đường GTNT, rảnh thoát nước, kênh mương nội đồng Kế hoạch trong năm làm mới khoảng 4,4km đường BTXM, 0,5km thảm các bon hoàn thành hồ sơ nghiệm thu thanh quyết toán, nào vét 35km kênh mương tưới tiêu phục vụ sản xuất; đổ 2300m cấp phối đất, xô bồ nâng cấp mặt đường, lề đường.- Mức tăng trưởng kinh tế: .....%.- Thu nhập bình quân đầu người đạt ….. triệu đồng/người/năm.- Thu ngân sách: …… tỷ đồng. Chưa giao- Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và công tác gia đình, củng như cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Tổ chức các thôn đăng ký 15/15 thôn năm 2024 tiếp tục giữ vững danh hiệu thôn Văn hóa, gia đình văn hóa đạt từ 93 - 97%; gia đình thể thao đạt từ 55 đến 65%.- An ninh - Quốc phòng: Đạt tiên tiến.- Trạm y tế giữ vững trạm chuẩn Quốc gia, 3 trường học giữ vững và đạt chuẩn Quốc; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế trên 92%; giảm tỷ lệ hộ nghèo 1-2%/năm;- Cũng cố vững chắc các tiêu chí NTM theo Quyết định 28; hoàn thiện Đề án và kế hoạch xã NTM nâng cao năm 2024; Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể, cán bộ được phân công phụ trách các thôn và từng tiêu chí bám sát nhiệm vụ trọng tâm; bám sát thôn xóm cũng như tiêu chí phụ trách thực hiện tốt việc xây dựng khung kế hoạch của từng tiêu chí để thực hiện. II. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾUChỉ đạo thực hiện có hiệu quả Kế hoạch sản xuất Nông nghiệp năm 2024, thực hiện đồng bộ các giải pháp để sản xuất có hiệu quả trong điều kiện biến đổi khí hậu hiện nay chuyển đổi mạnh mẽ về bộ giống chủ lực để đẩy mạnh công tác sản xuất đồng vùng, đồng giống, nâng cao giá trị trên đơn vị diện tích, xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất, từng bước kết nối các chuỗi tiêu thụ, nhất là các nhóm sản phẩm có lợi thế của xã nhà gắn với lựa chọn sản phẩm đặc trưng thực hiện chương trình mỗi xã một sản phẩm OCOP. Khuyến khích ngư dân mua sắm, nâng cấp ngư cụ khai thác một cách hiệu quả, bền vững, khôi phục các sản phẩm truyền thống như nước mắm, ruốc… Nâng cao hiệu quả nuôi tôm thâm canh công nghệ cao trên cát theo hướng sinh học vừa bảo vệ môi trường và cho năng suất cao. Chú trọng công tác thú y, bảo vệ thực vật, thực hiện tốt công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm; kiểm tra, theo dõi, phát hiện dịch hại trên cây trồng, vật nuôi để có biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả hạn chế lây lan dịch bệnh, kiểm tra, kiểm soát giết mổ trên địa bàn.Giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn nhất là các dịp lễ, tết; tổ chức tốt các lực lượng để sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Kiện toàn đội ngũ làm công tác dân quân, tổ chức ra quân huấn luyện đầu năm đủ quân số, đảm bảo chất lượng, an toàn tuyệt đối về người và vũ khí. Tổ chức đăng ký độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, khám tuyển và gọi công dân nhập ngũ đủ và vượt chỉ tiêu trên giao. Phối hợp chặt chẽ với Đồn Biên Phòng Thiên Cầm tăng cường tuần tra kiểm soát nắm chắc tình hình. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đảm bảo an ninh trật tự, tố giác các đối tượng vi phạm pháp luật, hạn chế đến mức thấp nhất các tệ nạn xã hội.Xây dựng phương án, kế hoạch công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo hướng đảm bảo an toàn tuyệt đối về người và giảm thiểu tối đa thiệt hại về tài sản cho nhân dân.Chú trọng công tác hướng nghiệp, đào tạo nghề, giải quyết việc làm nhất là xuất khẩu lao động.; huy động có hiệu quả các nguồn vốn để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu lao động tạo công ăn việc làm nâng cao thu nhập cho người dân, đảm bảo an sinh xã hội.Nâng cao chất lượng giáo dục, củng cố vững chắc kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS. Ưu tiên nguồn lực đầu tư cho công tác xây dựng trường chuẩn Quốc gia tại ba cấp học.Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất tại trạm y tế xã, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh nhằm đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh ban dầu cho nhân dân. Chú trọng công tác vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm làm ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân, nâng cao chất lượng dân số, thực hiện tốt công tác truyền thông và các đề án dân số, hạn chế mất cân bằng giới tính; chăm sóc sức khỏe sinh sản, bảo vệ bà mẹ, trẻ em và làm tốt dịch vụ kế hoạch hóa gia đình. Tiếp nhận dự án cấp trên để đầu tư sữa chửa cơ sở vật chất đáp ứng như cầu khám chửa bệnh cho Nhân dân.Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Nâng cao chất lượng thôn văn hóa, gia đình văn hóa. Đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền, tăng thời lượng phát sóng, đổi mới nội dung, chất lượng tin bài. Tổ chức tốt các hoạt động VHVN, TDTT hướng tới kỷ niệm 94 năm thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, 49 năm ngày giải phóng miền nam thống nhất đất nước, kỷ niệm 134 năm ngày sinh nhật Bác, 79 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các ngày kỷ niệm lớn trong năm. Quan tâm các đối tượng người có công, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội; làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa hướng tới kỷ niệm 77 năm ngày TBLS.Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, tài nguyên cát, tài nguyên nước, tài nguyên rừng; xử lý dứt điểm, nghiêm minh những hành vi, vi phạm làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên và ô nhiễm môi trường trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, tăng cường kiểm tra tại các cơ sở nuôi trồng thủy sản, các hộ có chăn nuôi lớn có nguy cơ gây ô nhiểm môi trường. Thực hiện tốt công tác quy hoạch để tạo quỹ đất cho phát triển sản xuất, kinh doanh và giải quyết đất ở cho nhân dân. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện QĐ số 37/2020 của UBND tỉnh về việc cấp đổi giấy chứng nhận, công nhận lại diện tích đất ở đối với những trường hợp có đất vườn ao gắn liền với đất ở được hình thành trước ngày 18/12/1980 đảm bảo đúng quy định, trình tự các bước và đảm bảo thời gian quy định.Thực hiện tốt các giải pháp về thu ngân sách trên địa bàn theo kế hoạch đã đề ra như: Tổ chức đấu giá cấp quyền sử dụng đất, thu đúng thu đủ các loại thuế, phí, lệ phí theo luật. Tăng cường công tác quản lý sử dụng ngân sách đúng kế hoạch, đúng luật định, đảm bảo cân đối ngân sách phục vụ tốt cho các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, ưu tiên nguồn kinh phí để thanh quyết toán kịp thời công nợ XDCB và xây dựng NTM. Tập trung huy động mọi nguồn vốn, mở rộng đầu tư, tín dụng, đáp ứng các nguồn vốn cho nhân dân vay phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu lao động.Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định 52/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về Ban hành qui định trách nhiệm thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang trên địa bàn Hà Tĩnh. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ tại trung tâm giao dịch “một cửa”, “một cửa liên thông” tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân đến giao dịch; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động thuộc UBND xã; củng cố, nâng cấp cơ sở vật chất phòng giao dịch một cửa, phòng tiếp dân, thực hiện nghiêm quy chế tiếp công dân định kỳ; triển khai thực hiện có hiệu quả việc áp dụng công nghệ thông tin dịch vụ công trong giải quyết thủ tục hành chính, cập nhật số hóa hồ sơ hồ, đẩy mạnh tuyên truyền áp dụng giải quyết hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả việc áp dụng quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO: 9001: 2015, cập nhật số hóa hồ sơ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến Tiếp tục thực hiện tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo, giao ban, kiểm tra, bổ cứu tình hình tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc phấn đấu đạt chuẩn xã nâng cao vào cuối năm 2024. Phát động đợt thi đua cao điểm xây dựng nông thôn mới vào dịp cuối năm và chỉ tiêu giao xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, vườn mẫu, toàn thể cán bộ, công chức, viên chức xuống thôn xóm hỗ trợ nhân dân xây dựng khu dân cư mẫu, vườn mẫu (tập trung chỉnh trang vườn hộ trồng cây vụ đông, xây hố xử lý nước thải sinh hoạt, hố xử lý rác thải sau khi phân loại..). Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập từ vườn, ứng dụng hơn nữa các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng chuỗi liên kết bao tiêu sản phẩm, hệ thống cơ sở hạ tầng đặc biệt là hệ thống giao thông đảm bảo đồng bộ, khép kín.Để thực hiện tốt các mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp năm 2024, Uỷ ban nhân dân xã kêu gọi các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và toàn thể nhân dân xã nhà phát huy tinh thần đoàn kết, tăng cường phối hợp, triển khai các phong trào thi đua yêu nước, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tạo sự đoàn kết, nhất trí cao trong toàn Đảng bộ và toàn dân quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2024 đã đề ra./.