Sở công thương ban hành hướng dẫn Chi tiết một số nội dung tại Quyết định số 1214/QĐ-BCT ngày 22/6/2022 của Bộ Công Thương về xét công nhận Tiêu chí hạ tầng thương mại nông thôn trong bộ tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

HƯỚNG DẪN
Chi tiết một số nội dung tại Quyết định số 1214/QĐ-BCT ngày 22/6/2022 của Bộ Công Thương về xét công nhận Tiêu chí hạ tầng thương mại nông thôn trong bộ tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao
giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
   (Ban hành kèm theo Quyết định số 2420/QĐ-UBND, ngày 30 tháng 11 năm 2022 của UBND tỉnh Hà Tĩnh)

Chương I
XÉT CÔNG NHẬN XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ CƠ SỞ HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI NÔNG THÔN MỚI

1. Xã được công nhận đạt Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới
khi đáp ứng nội dung sau:
- Xã có chợ nông thôn nằm trong quy hoạch, kế hoạch phát triển chợ phải xây dựng chợ đạt chuẩn theo quy định tại Mục I, Chương II của Hướng dẫn kèm theo Quyết định số 1214/QĐ-BCT ngày 22/6/2022 của Bộ Công Thương.
- Xã không quy hoạch chợ hoặc có trong quy hoạch nhưng ở giai đoạn sau năm 2025, tại thời điểm xét công nhận chưa thực hiện thì: Có siêu thị mini hoặc cửa hàng tiện lợi hoặc cửa hàng kinh doanh tổng hợp đạt chuẩn theo quy định tại Mục II, Chương II của Hướng dẫn kèm theo Quyết định Quyết định số 1214/QĐ-BCT ngày 22/6/2022 của Bộ Công Thương.
2. Việc xét, công nhận xã đạt Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới được thực hiện: Xã có “Chợ nông thôn” xét công nhận đạt chuẩn chợ nông thôn Trường hợp xã không có “Chợ nông thôn” thì iêu thị mini hoặc cửa hàng tiện lợi hoặc cửa hàng kinh doanh tổng hợp được đưa ra để xem xét, đánh giá và xét công nhận.

CHƯƠNG II
XÉT CÔNG NHẬN XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ CƠ SỞ
HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO

Xã được công nhận đạt Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới nâng cao khi đạt tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới theo quy định tại Bộ tiêu chí xã nông thôn mới và đ ng thời đáp ứng đi u kiện sau:
1. Đối với xã có chợ trong quy hoạch t nh: có mô hình chợ thí điểm ảo đảm an toàn thực phẩm đáp ứng các quy định vỀ tiêu chí chợ kinh doanh thực phẩm áp dụng trên địa àn t nh hoặc có chợ đáp ứng yêu cầu chung theo tiêu chuẩn chợ kinh doanh thực phẩm quy định tại TCV 11856:2017. Trường hợp xã có 02 chợ trở lên được lựa ch n thực hiện Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn nâng cao tại 01 chợ.
2. Trường hợp xã không có chợ nông thôn hoặc có chợ nông thôn trong quy hoạch đã được phê duyệt nhưng do nhu cầu thực tế chưa cần đầu tư xây dựng thì không xem xét Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới nâng cao. Việc xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao được thực hiện trên cơ sở xem xét, đánh giá các tiêu chí c n lại trong Bộ tiêu chí quốc gia v xã nông thôn mới nâng cao.

CHƯƠNG III
TIÊU CHÍ CHỢ KINH DOANH THỰC PHẨM ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN
TRNH HÀ TĨNH VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ

1. Xã nông thôn mới nâng cao có chợ lựa ch n thực hiện tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn theo yêu cầu chung của tiêu chuẩn chợ kinh doanh thực phẩm quy định tại TCV 11856:2017 hoặc theo Tiêu chí chợ kinh doanh thực phẩm áp dụng trên địa àn tỈnh Hà Tỉnh quy định tại mục 2, chương III của Hướng dẫn này.
2. Tiêu chí chợ kinh doanh thực phẩm áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh và phương pháp đánh giá Bộ tiêu chí

TT	Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới nâng cao	mức độ đánh giá	Hướng đãn đánh giá
1	yêu cầu v vị trí:
Chợ không ị đ ng nước	A	Đánh giá theo thực tế
Chợ không ị ảnh hưởng đến an toàn thực phẩm từ các khu vực ô nhiễm ụi, hóa chất độc hại, các ngu n gây ô nhiễm khác cách các ngu n gây ô nhiễm tối thiểu 500m.	B	Đánh giá theo thực tế
2	yêu cầu v thiết kế
Chợ được xây dựng kiên cố hoặc bán kiên cố	A	Đánh giá theo thực tế và thiết kế xây dựng
nhàn khu vực uôn án thực phẩmthoát nước tốt không đóng nước và dễ làm vệ sinh.	A	Đánh giá theo thực tế
Trần nhà, mái che, tường, cột làm bằng vật liệu n, không bị dột, thấm nước đảm bảo bậc chịu lửa tối thiểu	B	Đánh giá theo thực tế và hồ sơ thiết kế xây dựng

3

bậc I, II đối với chợ kiên cố và ậc III đối với chợ án kiên cố.
3	yêu cầu v ố trí
Thực hiện bố trí, sắp xếp các khu vực kinh doanh thuận lợi cho việc kinh doanh và bảo đảm an toàn thực phẩm. Chợ được phân khu chức năng thành từng khu vực riêng iệt nhằm tránh lây nhiễm chéo, được ngăn cách ởi đường đi có chi u rộng tối thiểu là 1,5 m.	A	Có phương án bố trí ngành hàng được cấp cóthẩm quy n phê duyệt
Tại các khu vực kinh doanh có iển hiệu thông áo:Khu vực kinh doanh thực phẩm động vật (thịt lợn, thịt gà… Khu vực kinh doanh thuỷ hải sản Khu vực kinh doanh rau, củ, quả Khu vực kinh doanh thực phẩm chín và dịch vụ ăn uống Khu vực kinh doanh thực phẩm khác; Khu vực kinh doanh phi thực phẩm (quần áo, khu vực kinh doanh hàng gia dụng… được ố trí tách biệt với các khu vực kinh doanh thực phẩmkhác.	B	Đánh giá theo thực tế
niêm yết sơ đ ch dẫn phân khu của chợ tại cửa ra vào chính của chợ.	A	Đánh giá theo thực tế
4	yêu cầu v hệ thống chiếu sáng
Chợ được chiếu sáng đầy đủ ằng ánh sáng tự nhiên hoặc nhân tạo ánh sáng, cường độ ánh sáng ảo đảm dễ nhận iết, đáp ứng yêu cầu kiểm soát chất lượng an toàn sảnphẩm.	B	Đánh giá theo thực tế
5	yêu cầu v nước sử dụng trong chợ và hệ thống thu gom, xử lý nước thải
Có hệ thống cấp nước, đáp ứng đủnhu cầu sử dụng, ảo đảm chất lượng	A	Đánh giá theo thực tế: có hệ thống nước máy hoặc

4

nước phục vụ hoạt động kinh doanh thực phẩm tại chợ.	nước giếng đảm chất lượng
Chợ có hệ thống thoát nước mưa và thu gom, xử lý hoặc sơ xử lý nước thải phát sinh từ hoạt động của chợ có lưới chắn rác, thường xuyên làm vệ sinh, ngăn thông tắc.	A	Đánh giá theo thực tế
6	yêu cầu về kho, khu vực ảo quản thực phẩm (nếu có)
Có iện pháp, dụng cụ chống côn trùng và động vật gây hại	A	Đánh giá theo thực tế
ản phẩm thực phẩm không được để chung với hàng hóa, hóa chất và những vật dụng khác có khả năng lây nhiễm chéo hoặc không ảo đảm an toàn thực phẩm.	A	Đánh giá theo thực tế
Duy trì đi u kiện nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, thông gió và các yếu tố bảo đảm an toàn thực phẩm khác theo quy định và yêu cầu v ảo quản thực phẩm của nhà sản xuất.	A	Đánh giá theo thực tế
7	yêu cầu đối với khu bán gia cầm sống và khu giết mổ gia cầm (nếu có)
Khu án gia cầm sống phải tách iệt với khu án thực phẩm khác với khoảng cách tối thiểu là 2,4m thuận lợi cho việc vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, thu gom, xử lý nước thải, chất thải.	B	Đánh giá theo thực tế
Khu giết mổ gia cầm tại chợ (nếu có) phải đảm ảo đủ đi u kiện kinh doanh cơ sở giết mổ gia cầm theo quy định hiện hành	A	giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư, kinh doanh giết mổ
8	yêu cầu về vệ sinh môi trường
Có hoạt động d n vệ sinh, thu gom rác thải hàng ngày tần suất vệ sinh trong ngày ố trí phù hợp với chợ,bảo đảm chợ sạch sẽ.Khu thu gom, lưu chứa rác thải tạm thời của chợ phải đảm ảo được che	A	giấy tờ chứng minh hoạt động thu gom rác thải định kỳ và kiểm tra thực tế tại chợ5

chắn, không r r nước thải và ảnh hưởng đến môi trường xung quanh
Trang ị thùng chứa rác thải có nắp đậy kín tại các nơi công cộng trong chợ. Tại các vị trí đặt thùng rác công cộng có các iển thông áo giữ vệ sinh và ch dẫn ỏ rác đúng nơi quy định	B	Đánh giá theo thực tế
Định k tổ chức khử trùng và tiêu diệt côn trùng, động vật gây hại ảo đảm không ảnh hưởng đến an toàn thực phẩm tại chợ.	B	Hồ sơ, giấy tờ chứng minh
9	yêu cầu vệ nhà vệ sinh
hà vệ sinh ố trí cách iệt với khu kinh doanh thực phẩm và ố trí ph ng vệ sinh nam, nữ được ố trí riêng iệt, thường xuyên được vệ sinh sạch s .	B	Đánh giá theo thực tế
10	yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy
Có nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc iển ch dẫn v ph ng cháy và chữa cháy phù hợp với quy mô, đặc điểm của chợ	B	Đánh giá theo thực tế
Có phương án chữa cháy được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại ghị định 136/2020/ Đ-C ngày 24/11/2020 của Chính phủ.	B	Đối với chợ hạng III, phương án chữa cháy do Chủ tịch B D xã phê duyệt
Có quy định và phân công chức trách, nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy	B	Quy định về phân công nhiệm vụ của đơn vị quản lý chợ
Có hệ thống giao thông, cấp nước phục vụ chữa cháy, ngăn cháy, phương tiện ph ng cháy và chữa cháy khác… phù hợp với quy mô và tính chất hoạt động của chợ	B	Đánh giá thực tế
11	yêu cầu đối với các cơ sở kinh doanh thực phẩm tại chợ
Có biển hiệu ghi rõ tên mặt hàng kinh doanh họ và tên, địa chỉ , điện thoại liên hệ của chủ cơ sở kinh	B	Đánh giá theo thực tế

6

doanh thực phẩm.
Thực hiện vệ sinh sạch s khu vực kinh doanh thực phẩm và lối đi hay không gian xung quanh quầy hàng của mình (khu vực trước, sau, phía hai bên của quầy hàng .	A	100 cơ sở kinh doanh đạt tiêu chí.
Trang ị vật dụng để rác thải (thùng rác/túi óng… , sau phiên h p chợ thu gom rác v nơi tập kết rác thải tập trung.	A	100 cơ sở kinh doanh đạt tiêu chí.
Thực phẩm sống được bày bán cách ly thực phẩm chín để tránh gây lây nhiễm chéo ằng thiết ị, dụng cụ ảo quản phù hợp.	A	100% cơ sở kinh doanh đạt tiêu chí.
ản phẩm thực phẩm không để chung với hàng hóa, hóa chất và những vật dụng có khả năng gây mất an toàn thực phẩm.	A	100 cơ sở kinh doanh đạt tiêu chí.
Không ày án thực phẩm trực tiếp trên mặt sàn chợ. Bàn án thực phẩm động vật làm ằng vật liệu n, không thấm nước, dễ vệ sinh độ cao so với sàn chợ ít nhất 60 cm. Cơ sở án thủy hải sản tươi sống rau, củ, quả thực phẩm khô và thực phẩm khác phải có trang thiết ị, dụng cụ để ày án.	A	100 cơ sở kinh doanh đạt tiêu chí.
Thực phẩm kinh doanh tại chợ có ngu n gốc xuất xứ rõ ràng, không án sản phẩm quá hạn sử sụng ghi trên ao ì…	A	sổ sách ghi ngu n gốc xuất xứ.
12	yêu cầu v tổ chức quản lý
Có hồ sơ v tổ chức quản lý chợ	A	Các quyết định thành lập hoặc giấy tờ liên quan đến cơ sở pháp lý của tổ chức quản lý chợ
Có nội quy chợ được cấp có thẩm quyền phê duyệt và niêm yết công khai tại chợ	A	nội quy chợ được cấp có thẩm quyền phê duyệt, niêm yết công khai tại chợ
Tổ chức thực hiện nội quy kinh doanh thực phẩm tại chợ kiểm tra	Báo cáo kết quả kiểm tra định kỳ

7

công tác đảm bảo TT tại chợ áo cáo và lưu trữ hồ sơ kiểm tra.	A
Cán bộ phụ trách quản lý chợ phải được tập huấn kiến thức v an toàn thực phẩm.	A	Có tham gia các lớp tập huấn về TT do ở, ngành tổ chức

hương pháp đánh giá Chợ đạt tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn nâng cao khi 100 tiêu chí đạt mức độ và 40 tiêu chí mức đạt mức độ B.

Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương:
- Hướng dẫn UBND huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện Quyết định số 1214/QĐ-BCT ngày 22/6/2022 của Bộ Công Thương và Quyết định này
- Hướng dẫn việc lưu trữ h sơ tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới vànông thôn mới nâng cao trên cơ sở đ xuất của UBND cấp huyện, ở Công Thương thẩm định, công nhận đạt chuẩn Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông
thôn theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với ở Tài chính và các đơn vị liên quan triển khai chính sách phát triển thương mại nông thôn theo quy định tại Điều 15, nghị quyết 51/2021/ Q-HĐ D ngày 16/12/2021 của HĐ D t nh quy định chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng t nh đạt chuẩn nông thôn mới trên địa àn t nh Hà T nh giai đoạn 2022 – 2025.
2. UBND huyện, thành phố, thị xã:
- Cân đối, l ng ghép các ngu n ngân sách địa phương, kinh phí xây dựng nông thôn mới và các ngu n vốn hợp pháp khác để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia v xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025.
- Hướng dẫn, ch đạo B D cấp xã, đơn vị kinh doanh, quản lý chợ thực hiện Quyết định này và Quyết định 1214/QĐ-BCT ngày 22/6/2022 của Bộ Công Thương thẩm tra h sơ, đánh giá kết quả Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông
thôn theo h sơ đ xuất của UBND cấp xã.
- Tổng hợp, lưu trữ, cập nhật cơ sở dữ liệu Tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn trên địa àn, gửi áo cáo (6 tháng, báo cáo tổng kết năm về sở Công Thương.
3. UBND xã và các đơn vị quản lý, kinh doanh, khai thác chợ:
- B D xã phân công cán ộ chuyên môn phụ trách tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn, lưu trữ các h sơ đầu tư, nâng cấp cải tạo và h sơ liên quan phối hợp với Đơn vị quản lý chợ rà soát, lập ản đánh giá chi tiết kết quả  thực hiện theo Bộ tiêu chí quy định tại Quyết định này, áo cáo B D cấp huyện tổng hợp, đánh giá.
- Các đơn vị quản lý, kinh doanh, khai thác chợ tổ chức thực hiện và quán triệt các cơ sở kinh doanh thực phẩm tại chợ triển khai thực hiện tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao theo quy định tại Quyết định này và hướng dẫn của Bộ Công Thương.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH