Ủy ban nhân dân xã Yên Hòa Ban hành Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2019; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm 2020

                 UỶ BAN NHÂN DÂN                                   CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM XÃ YÊN HÒA
                    Số 01/BC-UBND                                                              Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
                                                                                                         Yên Hòa, ngày 09 tháng 01 năm 2020

BÁO CÁO
Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2019; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm 2020

                                                                                         Phần thứ nhất
                                                              TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2019
      I. Đặc điểm tình hình
      Năm 2019 triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh trong điều kiện thời tiết bất thuận, thời tiết giữa năm nắng nóng kéo dài, cuối năm mưa lớn gây gập úng diện rộng; giá các mặt hàng nông sản ở mức thấp, dịch bệnh LMLM và dịch tả lợn Châu Phi bùng phát trên đị bàn làm ảnh hưởng tới phát triển kinh tế và đời sống của nhân dân, tập trung hoàn thiện các tiêu chí NTM sau về đích trong điều kiện nguồn ngân sách khó khăn. Nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ và các ban, ngành, đoàn thể cấp huyện; sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị từ xã đến thôn xóm; sự nỗ lực phấn đấu của nhân dân nên đã giành được những kết quả trên các lĩnh vực như sau: II. Kết quả đạt được
       1. Về kinh tế.
       Tổng giá trị sản xuất, thu nhập ước đạt trên 324.6 tỷ đồng; hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tăng cường; phong trào xây dựng nông thôn mới có nhiều tiến tích cực, đời sống kinh tế người dân được nâng lên; thu nhập bình quân đầu người ước đạt 38.2 triệu đồng.
       1.1. Sản xuất nông, ngư nghiệp.
       Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 172,6 tỷ đồng.
       a. Trồng trọt
        - Cây lúa: Tổng diện tích 1.115,6 ha, năng suất bình quân là 50,95 tạ/ha; tổng sản lượng 5.683,5 tấn, giá trị ước đạt: 35,5 tỷ đồng.
       - Cây lạc: tổng diện tích 170 ha năng suất bình quân 25 tạ/ha, sản lượng đạt 425 tấn; bằng 87,2 % so với cùng kỳ, bằng 87% so với kế hoạch, tổng giá trị ước đạt 8,62 tỷ đồng.
      - Cây khoai lang: diện tích 65 ha, năng suất 64 tạ/ha, sản lượng 416 tấn, giá trị ước đạt 0,75 tỷ đồng.
      - Vừng: Diện tích 10 ha, năng suất 7,6 tạ/ha, sản lượng 7,6 tấn, giá trị ước đạt 0,75 tỷ đồng.
      - Cây rau màu các loại: Diện tích 135 ha, sản lượng ước đạt 615 tấn, gía trị ước đạt 2,65 tỷ đồng. Sản xuất cây vụ đông chủ yếu sản xuất rau màu tại vườn hộ.
      - Tại các HTX, THT trồng rau, củ, quả công nghệ cao trên cát: Diện tích 25 ha, năng suất 120 tạ/ha, sản lượng 300 tấn, giá trị ước đạt 1,7 tỷ đồng. Trong đó HTX TMDVTH&Chăn nuôi Hà Trung sản phẩm rau, củ, quả đạt tiêu chuẩn VietGAP.
      b. Chăn nuôi
      - Tổng đàn trâu, bò: 1.255con/1.500 con bằng 83,6% so với kế hoạch; đàn lợn: 14.568 con/22.300 con bằng 65,3% so với kế hoạch; tổng đàn gia cầm: 174.800 con/170.000 con = 103% so với kế hoạch. Phối hợp với Trung tâm Khuyến nông Hà Tĩnh tổ chức triển khai mô hình “Cộng đồng nuôi gà thịt đạt tiêu chuẩn VietGAP, gắn truy xuất nguồn gốc và liên kết tiêu thụ sản phẩm” tại THT chăn nuôi gà thả vườn tại thôn Phú Hòa đến nay đã được công nhận đây là một bước tiến trong chăn nuôi, khẳng định thương hiệu gà thả vườn của xã. Tổng giá trị chăn nuôi ước đạt 78,3 tỷ đồng.
      - Năm 2019 tình hình dịch bệnh trong chăn nuôi diễn biến hết sức phức tạp và gây tổn thất về kinh tế rất lớn cho người chăn nuôi cũng như ngành chăn nuôi của xã, cụ thể: Cuối năm 2018 đầu năm 2019 dịch LMLM xuất hiện trên đàn lợn buộc phải tiêu hủy với trọng lượng 14,4 tấn. 6 tháng cuối năm dịch tả lợn Châu phi bùng phát trên địa bàn buộc phải tiêu hủy với trọng lượng 106,5 tấn.
      c. Thủy sản
      - Đội tàu thuyền khai thác gồm 105 chiếc, sản lượng đánh bắt đạt 419 tấn, bằng 103% so với cùng kỳ năm 2018, giá trị ước đạt 11,2 tỷ đồng.
      - Nuôi trồng thủy hải sản. Tổng diện tích nuôi trồng thủy hải sản năm 2019 là 46 ha, sản lượng 207 tấn, bằng 103% so với năm 2018. Tổng giá trị nuôi trồng thủy sản ước đạt 32 tỷ đồng. Diện tích nuôi cá nước ngọt 35,8 ha, sản lượng nuôi trồng và đánh bắt ước đạt 63,8 tấn, đạt 96,75 kế hoạch = 82,5% so với cùng kỳ năm 2018.
      - Khai thác chế biến vôi sò: 480 tấn, giá trị ước đạt 0,6 tỷ đồng.
      d. Công tác thú y:
      Trong năm UBND xã đã triển khai kế hoạch về tiêm phòng đợt 1 và đợt 2 cho đàn gia súc, gia cầm tuy nhiên kết quả tiêm phòng đạt thấp so với kế hoạch. Cụ thể: đàn lợn 65,2%; đàn trâu bò đạt 61%, đàn gia cầm 89%; đàn chó đạt 85,6%). Xây dựng kế hoạch, thành lập Ban chỉ đạo, hội đồng tiêu hủy, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong công tác phòng, chống dịch lở mồm long móng và dịch tả lợn Châu Phi, thành lập 6 điểm chốt gác, đã sử dụng 9.400 kg vôi bột, 305 lít thuốc tiêu độc khử trùng. Tổ chức tuyên truyền tập trung cho các hộ chăn nuôi lợn trên địa bàn toàn xã tại hội trường UBND xã. Tổ chức điều tra tổng đàn, theo dõi biến động tổng đàn một cách chặt chẽ, phát tờ rơi, tổ chức ký cam kết về “ 5 không” cho 687 hộ chăn nuôi lợn và 15 hộ buôn bán, giết mổ lợn. Thành lập đoàn kiểm tra, kiểm soát giết mổ, ATVS thực phẩm, vệ sinh thú y trên địa bàn toàn xã và tại chợ Cừa (lập biên bản xử lý và tiêu hủy 23,6kg thực phẩm không rỏ nguồn gốc, không có dấu kiểm định). Phối hợp cùng Chi cục chăn nuôi thú y tỉnh Hà Tĩnh giám sát dịch bệnh và tiến hành thu mẫu xét nghiệm cho 07 hộ nuôi tôm thẻ chân trắng trên địa bàn.
       1.2. Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại dịch vụ, thu khác Tổng giá trị về Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại dịch vụ trong năm ước đạt 157 tỷ đồng, nhiều ngành nghề, dịch vụ, các mặt hàng như vật tư nông nghiệp, hàng điện tử, điện lạnh, thực phẩm tươi sống, vật liệu xây dựng, lao động nước ngoài.
       2. Văn hóa- xã hội.
       2.1.Văn hóa thông tin:
       Quan tâm hoạt động văn hóa ở cộng đồng khu dân cư, các hoạt động lễ hội gắn với các ngày kỷ niệm lớn trong năm. Nâng cao chất lượng của các gia đình văn hóa, thể thao, Năm 2019 có 2.413 hộ đạt gia đình Văn hóa chiếm tỷ lệ 93.5%, gia đình văn hóa Thể thao: 1.345 hộ chiếm tỷ lệ 52%. Tổ chức tốt các giải thể thao, hội diễn văn nghệ, tạo sân chơi lành mạnh, không khí vui tươi trong các dịp lễ, hội. Công tác thông tin truyền thông luôn được tăng cường nhất là thông tin tuyên truyền các hoạt động về kỷ niệm các sự kiện quan trọng, tuyên truyền thực hiện các chủ trương đường lối của Đảng, Pháp luật của nhà nước, công tác phòng chống dịch LMLM, dịch tả lợn châu phi, phòng chống cháy rừng, công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, chăm sóc sức khỏe sinh sản ….)
        2.2. Sự nghiệp Giáo dục đào tạo:
        Năm học 2018 - 2019 tỷ lệ học sinh lên lớp trường Tiểu học đạt 99,3%, THCS đạt 100%, Mầm Non huy động trẻ đến trường đạt 96%, tổ chức ăn bán trú với tỷ lệ đạt 100%, hạ tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng xuống đưới 4,8%; có 04 em THCS đạt danh hiệu học sinh giỏi tỉnh, 134 em đạt danh hiệu học sinh giỏi huyện; 32 giáo viên đạt danh hiệu giáo viên giỏi huyện; tập thể trường THCS, trường Tiểu Học đạt danh hiệu LĐTT, 04 cá nhân đạt danh hiệu CSTĐCS, 01 cá nhân được UBND tỉnh tặng giấy khen. Công tác đầu tư nâng cấp, tu bổ cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị 3 ngành học được quan tâm thực hiện cơ bản đáp ứng yêu cầu dạy và học theo tình hình mới hiện nay; 3 nhà trường đạt danh hiệu trường chuẩn quốc gia. Công tác khuyến học, khuyến tài ngày càng được quan tâm. Tổng kết công tác khuyến học 5 năm (2014-2019) có 15 dòng họ, 29 gia đình đạt thành tích xuất sắc trong công tác khuyến học, tổ chức trao thưởng cho 28 em đậu Đại học, 900 lượt em có thành tích trong học tập và 139 em có hoàn cảnh khó khăn vươn lên học giỏi.
        2.3. Sự nghiệp Y tế:
        Công tác khám chữa bệnh được triển khai có hiệu quả, cơ bản đáp ứng yêu cầu phục vụ khám và điều trị cho nhân dân. Quan tâm công tác truyền thông giáo dục sức khỏe và công tác phòng chống dịch bệnh. Số người tham gia khám và điều trị trong năm là 7.818 lượt người, số bệnh nhân điều trị nội trú 944 người, số bệnh nhân điều trị ngoại trú 5.218 lượt người, số bệnh nhân khám YHCT 1.657 lượt người. Chương trình vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) được chú trọng, toàn xã hiện có 60 cơ sở thuộc diện quản lý VSATTP trong đó 59 cơ sở đã đăng ký VSATTP, trong năm đã tổ chức kiểm tra, nhắc nhở 18 cơ sở.
        2.4. Công tác Dân số- KHHGĐ: Ngay từ đầu năm đã ban hành Quyết định giao chỉ tiêu thực hiện công tác dân số- KHHGĐ cho các đơn vị thôn xóm; xây dựng kế hoạch, tổ chức ký kết hợp đồng trách nhiệm với UBMTTQ xã và các tổ chức đoàn thể. Tổ chức triển khai làm dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản và KHHGĐ đợt 1 năm 2019. Tổng sinh trong năm 88 cháu, sinh trên 2 con là 30 trường hợp.
        2.5. Công tác chính sách lao động, TBXH:
        Thực hiện đúng, đầy đủ, kịp thời các chính sách trợ cấp thường xuyên, trợ cấp một lần cho người có công và thân nhân người có công, hiện nay có 344 đối tượng thương binh, bệnh binh, nạn nhân chất độc hóa học, thân nhân liệt sỹ đang hưởng chế độ trợ cấp thường xuyên. Quan tâm, chăm lo, động viện thăm hỏi các gia đình chính sách có hoàn cảnh khó khăn.Thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến chế độ người có công như trợ cấp ưu đãi giáo dục, trang cấp dụng cụ chỉnh hình kịp thời, đúng đối tượng. Toàn xã hiện có 471 đối tượng bảo trợ xã hội hưởng trợ cấp theo Nghị định 136, công tác chi trả trợ cấp đảm bảo quy định. Kịp thời điều chỉnh tăng, giảm chế độ BTXH theo đúng quy định của nhà nước. Công tác xóa đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm được quan tâm kịp thời, toàn xã hiện có 146 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 5,83%; 120 hộ cận nghèo tỷ lệ 4,8%, được quan tâm ưu đãi, được cấp thẻ BHYT, các hộ nghèo,hộ cận nghèo được hỗ trợ vay vốn sản xuất, miễn giảm học phí.. Chính sách về việc làm, đào tạo nghề, vay vốn sản xuất, xuất khẩu lao động được chú trọng góp phần chuyển giao khoa học kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh, gắn với công tác xây dựng nông thôn mới đến với người dân. Tranh thủ các nguồn vốn vay của các ngân hàng; đặc biệt là nguồn vốn vay của Ngân hàng Chính sách, QTDND giải quyết việc làm và tạo điều kiện nguồn vốn cho phát triển sản xuất, kinh doanh. Toàn xã hiện có 551 người xuất khẩu lao động làm việc tại nước ngoài có thu nhập ổn định.
       3. Quốc phòng- An ninh.
       3.1. Quốc phòng: Đầu năm Đảng ủy ra Nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo quân sự quốc phòng, an ninh năm 2019; UBND xã ban hành kế hoạch về thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bổ sung, kiện toàn Hội đồng nghĩa vụ kiêm giáo dục quốc phòng, an ninh, thực hiện tốt công tác đăng ký NVQS, đăng ký LLDBĐV, phương tiện kỷ thuật, công tác tuyển gọi thanh niên nhập ngũ trong năm đã tổ chức khám tuyên giao quân 7 công dân. Thực hiện Quyết định 49/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ đến nay đã hoàn thành hồ sơ 878 đối tượng, đã có 745 đối tượng có quyết định hưởng chế độ. Phối hợp với Ban công an xã tổ chức tuần tra bảo vệ an toàn trong các dịp lễ, tết và thực hiện tốt công tác phòng dịch LMLM, Dịch tả lợn Châu phi trên địa bàn xã.
       3.2. An ninh:
       Thực hiện tốt công tác xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ với vai trò là lực lượng nòng cốt, Ban công an đã chủ động phối hợp với UBMTTQ xã và các đoàn thể phát động phong trào với nhiều hình thức trên cơ sở các Nghị quyết liên tịch giữa công an với các tổ chức đoàn thể; củng cố và duy trì tổ liên gia đảm bảo ANTT, phát huy và cũng cố mô hình “Giáo xứ, giáo họ an toàn về an ninh trật tự” tại giáo xứ Mỹ Hòa. Trong năm thụ lý 05 vụ gây rối tình hình an ninh trật tự trên địa bàn; tổ chức quản lý 13 đối tượng có tiền án,tiền sự, theo dõi 06 đối tượng có nghi vấn. Làm tốt công tác quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn. Thu giữ 08 bộ xung kích điện, 06 súng tự chế và 06 dao kiểm các loại, thu hồi và xử lý một số đối tượng sử dụng pháo trên địa bàn, xử lý 7 trường hợp khai thác,vận chuyển cát, tràm trái phép. Tiếp nhận thông tin vụ việc xảy ra trên bàn đảm bảo xử lý nhanh chóng, kịp thời. Thực hiện tốt công tác xây dựng cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư; quản lý hộ khẩu thường trú, tạm trú, tạm vắng trên địa bàn, nhất là tạm trú trên vùng nuôi trồng thủy sản, điện năng lượng Mặt trời; Công tác tuần tra, canh gác được duy trì thường xuyên nên nhìn chung tình hình an ninh trật tự trên địa bàn cơ bản được đảm bảo.
       4. Tài nguyên Môi trường. - Lĩnh vực đất đai:
       Tiếp nhận,thụ lý giải quyết 198 hồ sơ về tách thữa, tặng cho, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoàn thành quy trình tổ chức đấu giá 32 lố đất và cấp đất ơ 5 lô đất thu ngân sách tỷ đồng. TËp trung xö lý 05 trường hợp lấn, chiếm đất đai, xây dựng hồ sơ GPMB thực hiện dự án quy hoạch đất ở dân cư các thôn Đại Hòa – Bắc Hòa – Qúy Hòa. Triển khai thực hiện việc công nhận đất ở có nguồn gốc sử dụng trước 18/12/1980 theo Quyết định số 2443/QĐ-UBND ngày 20/8/2018 của UBND tỉnh. - Về môi trường: Thường xuyên theo dõi, nhắc nhỡ và cùng với cơ quan chức năng kiểm tra, đánh giá việc xử lý nước thải của các hộ nuôi trồng thủy sản trước khi thải ra môi trường. HTX Môi trường duy trì hoạt động thường xuyên, hàng tháng tổ chức thu gom rác thải kịp thời, không để rác tồn đọng ở các thôn xóm.
       5. Tài chính-Tín dụng.
       5.1.Tài chính:
       Tổng thu ngân sách ước thực hiện 12 tháng đạt 23.563.753.000 đồng. Tổng chi ngân sách 21.563.753.000 đồng. Chi ngân sách cơ bản theo dự toán được phân bổ, thực hiện đảm bảo về chế độ lương, phụ cấp, trợ cấp, đáp ứng các hoạt động chi thường xuyên.
       5.2. Tín dụng:
       Tổng nguồn vốn huy động trên địa bàn 190,45 tỷ đồng. Trong đó: Quỷ TDND 144 tỷ đồng; Ngân hàng chính sách 29,25 tỷ đồng, ngân hàng nông nghiệp 16,2 tỷ đồng, quỷ SCF 1 tỷ đồng. Các nguồn vốn vay cơ bản sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả và mang lại thu nhập cho nhân dân.
       6.Tư pháp - Hộ tịch, cải cách hành chính. Tư pháp - hộ tịch:
       Đầu năm UBND xã ban hành kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật, Kế hoạch thực hiện công tác tư pháp, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở năm 2019. Thông qua hệ thống truyền thanh tuyên truyền các luật mới ban hành, từng bước nâng cao nhận thức và ý thức hành chấp pháp luật của công dân. Đã tiếp nhận và xử lý 406 hồ sơ trong lĩnh vực hộ tịch.Trong đó: đăng ký kết hôn 72 cặp, đăng ký khai sinh 277 người, khai tử 57 người; cải chính hộ tịch 04 trường hợp; xác nhận tình trạng hôn nhân 176 người. Chứng thực 2.823 bản sao từ bản chính, chứng thực hợp đồng, giao dịch 198 hợp đồng, chứng thực chữ ký cho 41 trường hợp. Công tác cải cách hành chính thường xuyên được quan tâm chỉ đạo như: Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất,trang thiết bị; tập huấn cho cán bộ, công chức, Bí thư, Trưởng thôn nắm bắt thông tin cụ thể về dịch vụ công trực tuyến của tỉnh; tập huấn phần mềm TD-Office quản lý HSCV cho cán bộ, công chức, thực hiện cập nhật và xử lý hồ trên phền mềm dịch vụ công trực tuyến một cách kịp thời, thực hiện có hiệu quả việc tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa,một cửa liên thông nên hiệu quả hoạt động ngày càng được nâng cao, kỷ luật kỷ cương hành chính từng bước được chấn chỉnh, nâng cao chất lượng phục vụ tạo thuận lợi cho nhân dân và các tổ chức khi đến làm việc, giao dịch.          7. Chương trình xây dựng nông thôn mới.
        Giải phóng hành lang 15,7 km hành lang giao thông, làm mới 2km đường nhựa tại hai thôn Mỹ Hòa, Bắc Hòa; 8,589 km đường bê tông xi măng ngõ xóm, nâng cấp mở rộng 7,44 km đường trục chính nội đồng, 7,596 km rảnh thoát nước, 0,325km kênh tưới nội đồng; làm mới 4 km đường điện thắp sáng tại thôn Nhân Hòa và thôn Bắc Hòa; Nâng cấp khuôn viên trường THCS, trường Tiểu Học, trường Mầm Non, trụ sở làm việc, hội trường trung tâm hành chính xã. Tiếp tục chỉ đạo 3 thôn xây dựng khu dân cư kiểu mẫu, 15/15 thôn xóm ra quân chỉnh trang, chăm sóc, cắt tỉa hàng rào xanh, vệ sinh các tuyền trục thôn, ngõ xóm. Tập trung khắc phục hạn chế hoàn thiện các tiêu chí xã nông thôn mới, tiếp tục giữ vững bằng công nhận sau khi về đích NTM. Tổng nguồn vốn huy động thực hiện chương trình trong năm 39,4 tỷ đồng.
       III. Những tồn tại, hạn chế
       1. Sản xuất nông nghiệp dịch bệnh xuất hiện trên cây trồng vật nuôi như đạo ôn cổ bông, khô vằn, sâu cuốn lá, ốc bươu vàng, chuột…đầu năm dịch LMLM, giữa năm bệnh dịch tả lợn Châu Phi gây khó khăn trong công tác lãnh đạo chỉ đạo phát triển kinh tế và đời sống của nhân dân. Kết quả tiêm phòng vắc xin cho đàn gia súc, gia cầm đạt tỷ lệ thấp. Chưa có bộ giống chủ lực, liên doanh liên kết gắn với bao tiêu sản phẩm đầu ra cho nhân dân đang còn khiêm tốn.
       2. Thông tin tuyên truyền chưa được thường xuyên, chất lượng tin bài còn hạn chế.
       3. Công tác giáo dục, y tế đã được quan tâm đầu tư, 3/3 nhà trường và trạm y tế đã đạt chuẩn Quốc gia tuy nhiên cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học, khám chửa bệnh chưa đảm bảo yêu cầu.
       4. Tình hình an ninh trật tự cơ bản ổn định tuy nhiên tình trạng trộm chó, gà, trộm cắp vặt; tình hình sữ dụng máy xung điện tận diệt thủy sản, khai thác cát trái phép, rừng tràm phòng hộ trái phép vẫn diễn ra nhưng xử lý chưa nghiêm.
       5. Tình trạng cơi nới, lấn chiếm, tranh chấp đất đai vẫn xẩy ra ở một số nơi. Việc cấp đổi GCN quyền sử dụng đất cho các hộ dân có nguồn gốc sử dụng đất trước ngày 18/12/1980 còn chậm. Vệ sinh môi trường, VSATTP trong sản xuất, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản vẫn còn yếu, chậm khắc phục như: sử dụng thuốc diệt cỏ một cách tùy tiện, nước thải trong nuôi trồng thủy sản vẫn chưa được xử lý trước khi thải ra môi trường, tình trạng vứt rác, xác động vật trên trục đường 20/7, đường Quốc lộ 15b, kênh N9 vẫn còn…
       6. Công tác cải cách hành chính thực hiện nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông chưa được bài bản dẩn đến một số người dân khi đến giao dịch phải đi lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân, nhất là trong thời gian nâng cấp trụ sở làm việc.
       7. Xây dựng NTM sau khi về đích NTM có phần thỏa mãn, chững lại. Một số tiêu chí chậm cũng cố thiếu bền vững, thậm chí giảm tỷ lệ đạt chuẩn như: Tiêu chí nhà ở công trình phụ trợ; Vườn hộ công trình chăn nuôi; Tiêu chí giao thông; Tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa. IV. Nguyên nhân. Những hạn chế, tồn tại nêu trên có nhiều nguyên nhân, bên cạnh những ảnh hưởng, tác động của các yếu tố khách quan như: Thời tiết diễn biến phức tạp, nắng nóng kéo dài những tháng giữa năm, cuối năm có các đợt mưa lớn, sâu bệnh, dịch bệnh diễn biến bất thường như dịch LMLM, dịch tả lơn Châu Phi, giá cả các mặt hàng nông sản không ổn định v.v... Song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Đó là công tác chỉ đạo điều hành của UBND xã chưa có tính kế hoạch cao, trong triển khai thực hiện nhiệm vụ còn thiếu quyết liệt và chưa cụ thể, xử lý sự vụ sự việc thiếu dứt điểm; kỷ cương, kỷ luật hành chính chưa nghiêm; phê bình, khen thưởng thiếu kịp thời. Ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới nhưng thiếu chấn chỉnh, nhắc nhở. Công tác tuyên truyền còn thiếu thường xuyên, thiếu chiều sâu dẫn đến người dân còn thiếu thông tin và nhận thức chưa đầy đủ do đó quá trình triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn.
                                                                                  Phần thứ hai
                                                  KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2020
       Năm 2020 là năm thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH, Nghị quyết số 819/2019/UBTVQH của UBTV Quốc hội về việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã giai đoạn 2019-2021. Đây là năm đầu tiên thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh trên đơn vị hành chính mới thời kỳ đầu sẽ không ít khó khăn, thách thức bên cạnh những tác động của biến đổi khí hậu ngày càng rõ nét, thiên tai, dịch bệnh luôn diễn biến khó lường sẽ là khó khăn lớn trong điều hành chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020. Năm 2020 cũng là năm kết thúc nhiệm kỳ đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015-2020 và Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ mới 2020-2025 với kết quả xã nhà đã về đích nông thôn mới, các mục tiêu, chỉ tiêu, kế hoạch mà Đại hội đề ra cơ bản đạt và vượt kế hoạch, là động lực để tạo những chuyển biến mới trên tất cả các lĩnh vực.
       I. MỤC TIÊU
      1. Mục tiêu tổng quát
       Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, thúc đẩy phát triển Tiểu thủ công nghiệp,thương mại, dịch vụ; đẩy mạnh tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, trọng tâm là phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho nhân dân; khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế của địa phương; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế; bảo đảm an sinh xã hội; tăng cường hiệu quả quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tập trung chỉ đạo quyết liệt trong xây dựng nông thôn mới.
       2. Mục tiêu cụ thể
       - Lúa: Tổng diện tích 1.115,5 ha, năng suất 54 tạ/ha, sản lượng 6.023,7 tấn.
       - Lạc: Diện tích 170 ha, năng suất 26 tạ/ha, sản lượng 442 tấn.
       - Khoai lang: Diện tích 70 ha, năng suất bình quân 70 tạ/ha, sản lương đạt 490 tấn.
       - Vừng: Diện tích 18 ha, năng suất 8tạ/ha, sản lương đạt 14,4 tấn.
       - Ngô: Diện tích 20 ha, năng suất bình quân 26 tạ/ha, sản lương đạt 52 tấn.
       - Rau màu các loại: Diện tích 135 ha, tổng sản lượng đạt 1.020 tấn.
       - Lợn 10.000 con; Trâu, Bò 1.650 con; Gia cầm 225.000 con.
       - Diện tích nuôi trồng 60 ha, năng suất 45tạ/ha sản lượng 270 tấn; Khai thác hải sản: Sản lượng khai thác hải sản đạt 500 tấn..
      - Làm mới 1km đường từ nhà Trần Đào lên trung tâm xã, 690m đường trục thôn, 4.240m đường ngõ xóm, 1.050m đường trục chính nội đồng ; 2.750m rãnh thoát nước.
      - Mức tăng trưởng kinh tế: 10-12%. - Thu nhập bình quân đầu người đạt 42 triệu đồng/người/năm.
      - Thu ngân sách: 10,592216 tỷ đồng. Về văn hóa - xã hội: 15/15 thôn giữ vững danh hiệu thôn văn hóa; 94% gia đình văn hóa; 51% gia đình thể thao; Trạm y tế giữ vững trạm chuẩn Quốc gia, 3 trường học phấn đấu đạt chuẩn Quốc gia mức độ 2, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 95%; giảm tỷ lệ sinh trên 2 con 3-5%; giảm tỷ lệ hộ nghèo 1-2%/năm.
      - An ninh - Quốc phòng: Đạt tiên tiến xuất sắc.
      - Cũng cố vững chắc các tiêu chí NTM theo Quyết định 28; nâng cao chất lượng các khu dân cư NTM kiểu mẫu đã đạt;    phấn đấu xây dựng thêm 2- 3 khu dân cư kiểu mẫu; xây dựng 30 vườn mẫu.
      2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
      Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Kế hoạch sản xuất Nông nghiệp năm 2020, thực hiện đồng bộ các giải pháp để sản xuất có hiệu quả trong điều kiện biến đổi khí hậu hiện nay. Tiếp tục khuyến khích ngư dân mua sắm, nâng cấp ngư cụ khai thác một cách hiệu quả, bền vững; Khôi phục các sản phẩm truyền thống như nước mắm, ruốc. Nâng cao hiệu quả nuôi tôm thâm canh công nghệ cao trên cát theo hướng sinh học vừa bảo vệ môi trường. Chú trọng công tác thú y, bảo vệ thực vật, thực hiện tốt công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm; kiểm tra, theo dõi, phát hiện dịch hại trên cây trồng, vật nuôi để có biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả hạn chế lây lan dịch bệnh.
       Tăng cường công tác kiểm soát giết mổ. Xây dựng phương án, kế hoạch công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo hướng đảm bảo an toàn tuyệt đối về người và giảm thiểu tối đa thiệt hại về tài sản cho nhân dân. Giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn nhất là các dịp lễ, tết; tổ chức tốt các lực lượng để sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Kiện toàn đội ngũ làm công tác dân quân, tổ chức ra quân huấn luyện đầu năm đủ quân số, đảm bảo chất lượng, an toàn tuyệt đối về người và vũ khí.
      Tổ chức đăng ký độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, khám tuyển và gọi công dân nhập ngũ đủ và vượt chỉ tiêu trên giao. Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Nâng cao chất lượng thôn văn hóa, gia đình văn hóa. Đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền, tăng thời lượng phát sóng, đổi mới nội dung, chất lượng tin bài.
       Tổ chức tốt các hoạt động VHVN, TDTT hướng tới kỷ niệm 90 năm thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, 45 năm ngày giải phóng miền nam thống nhất đất nước, kỷ niệm 130 năm ngày sinh nhật Bác, 75 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các ngày kỷ niệm lớn trong năm. Xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua yêu nước, công trình chào mừng đại hội và chuẩn bị một cách đầy đủ, chu đáo cho công tác tổ chức Đại hội Đảng bộ xã Yên Hòa nhiệm kỳ 2020-2025.
      Quan tâm các đối tượng người có công, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội; làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa hướng tới kỷ niệm 73 năm ngày TBLS. Chú trọng công tác hướng nghiệp, đào tạo nghề, giải quyết việc làm nhất là xuất khẩu lao động. Huy động có hiệu quả các nguồn vốn để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu lao động tạo công ăn việc làm nâng cao thu nhập cho người dân, đảm bảo an sinh xã hội.
      Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, củng cố vững chắc kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS. Ưu tiên nguồn lực đầu tư cho công tác xây dựng trường chuẩn Quốc gia mức độ 2 tại ba cấp học. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất tại trạm y tế xã, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh nhằm đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh ban dầu cho nhân dân. Chú trọng công tác vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm làm ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân. Tiếp tục nâng cao chất lượng dân số, thực hiện tốt công tác truyền thông và các đề án dân số, hạn chế mất cân bằng giới tính; chăm sóc sức khỏe sinh sản, bảo vệ bà mẹ, trẻ em và làm tốt dịch vụ kế hoạch hóa gia đình.
       Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, tài nguyên cát, tài nguyên nước, tài nguyên rừng; xử lý dứt điểm, nghiêm minh những hành vi, vi phạm làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên và ô nhiễm môi trường trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, tăng cường kiểm tra tại các cở nuôi trồng thủy sản, các hộ có chăn nuôi lớn có nguy cơ gây ô nhiểm môi trường. Thực hiện tốt công tác quy hoạch để tạo quỹ đất cho phát triển sản xuất, kinh doanh và giải quyết đất ở cho nhân dân.
       Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện QĐ 2443 của UBND tỉnh về việc cấp đổi giấy chứng nhận, công nhận lại diện tích đất ở đối với những trường hợp có đất vườn ao gắn liền với đất ở được hình thành trước ngày 18/12/1980 đảm bảo đúng quy định, trình tự các bước và đảm bảo thời gian quy định. Tiếp tục đề nghị UBND huyện xử lý số hộ tồn đọng chưa được cấp chứng nhận quyền sử dụng đất sau đo đạc bản đồ; xây dựng hồ sơ cấp giấy đối với số hộ tặng - cho, chuyển nhượng, tách thửa. Tăng cường công tác quản lý đất đai; phối hợp với ban cán sự các thôn, các ban, ngành rà soát lại diện tích đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn đẻ quản lý theo quy định. Tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp về thu ngân sách trên địa bàn theo kế hoạch đã đề ra như: Tổ chức đấu giá cấp quyền sử dụng đất, thu đúng thu đủ các loại thuế, phí, lệ phí theo luật.
      Tăng cường công tác quản lý sử dụng ngân sách đúng kế hoạch, đúng luật định, đảm bảo cân đối ngân sách phục vụ tốt cho các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, ưu tiên nguồn kinh phí để thanh quyết toán kịp thời công nợ XDCB và xây dựng NTM. Tập trung huy động mọi nguồn vốn, mở rộng đầu tư, tín dụng, đáp ứng các nguồn vốn cho nhân dân vay phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu lao động.
      Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định 52/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về Ban hành qui định trách nhiệm thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang trên địa bàn Hà Tĩnh. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ tại trung tâm giao dịch “một cửa”, “một cửa liên thông” tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân đến giao dịch; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động thuộc UBND xã; củng cố, nâng cấp cơ sở vật chất phòng giao dịch một cửa, phòng tiếp dân, thực hiện nghiêm quy chế tiếp công dân định kỳ; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả việc áp dụng công nghệ thông tin dịch vụ công trong giải quyết thủ tục hành chính.
      Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả việc áp dụng quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO: 2005. Tiếp tục củng cố và nâng cao mức độ đạt chuẩn 20 tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn mới đảm bảo bền vững;
      Tập trung chỉ đạo xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, vườn mẫu ngày càng đi vào thực chất và có chiều sâu. Trong đó: xây dựng các điểm nhấn rõ nét trong khu dân cư; trồng bổ sung cây bóng mát và và đầu tư hạ tầng tạo cảnh quan trên các tuyến đường trục xã; trồng hàng rào xanh hoặc hàng rào được phủ xanh trên tất cả các tuyến trục thôn, ngõ xóm. Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập từ vườn, ứng dụng hơn nữa các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng chuỗi liên kết bao tiêu sản phẩm, hệ thống cơ sở hạ tầng đặc biệt là hệ thống giao thông đảm bảo đồng bộ, khép kín.
       Để thực hiện tốt các mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp năm 2020, Uỷ ban nhân dân xã kêu gọi các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và toàn thể nhân dân xã nhà phát huy tinh thần đoàn kết, tăng cường phối hợp, triển khai các phong trào thi đua yêu nước, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tạo sự đoàn kết, nhất trí cao trong toàn Đảng bộ và toàn dân quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2020 đã đề ra./.
Nơi nhận:                                                                                                    TM.UỶ BAN NHÂN DÂN
- HĐND, UBND huyện (BC);                                                                                   CHỦ TỊCH
- TV Đảng uỷ, TT HĐND (BC);
- Lãnh đạo UBND;
- Chủ tịch UBMT, các Đoàn thể;
- Đại biểu HĐND xã; - BT, TT 15 thôn;                                                                 Trần Đình Cúc
- Lưu: VT, VPUBND.